审计署报告曝光中行农发行违规放贷130亿

　　审计署18日公开发布了中国投资有限责任公司、中国农业发展银行、中国银行股份有限公司2012年度资产负债损益审计结果。审计结果表明，上述三家企业一些分支机构违规发放贷款等违规经营问题突出，部分分支机构和所属子公司存在会计核算不实、财务管理混乱以及部分业务经营管理存在薄弱环节和风险隐患。其中，中行农发行违规放贷逾130亿元，中投境外投资管理不规范，有的形成损失或面临损失风险。

　　审计结果显示，2008年至2013年，中投公司境外投资中，6个损失项目、4个浮亏项目和2个面临损失风险项目存在管理人员失职、尽职调查不深入和投后管理不到位等问题。此外，中投对境内机构管控不到位，一些机构存在违规操作问题。汇金公司2011年未按规定进行资产评估，直接按成本价转让所持国泰君安股权，少获应得收益12.62亿元。而中投发展作为中投公司城镇化投资平台，经营定位以土地一级开发为主，但实际运转中大量进行二级开发，截至2013年3月底，累计投入82.82亿元用于房地产开发。

　　中行和农发行则被审计出违规发放贷款、违规处置不良贷款等违规经营问题。“主要是向手续不全或资本金不足的项目发放贷款，违反规定程序向企业发放贷款，违规办理无真实贸易背景的银行承兑汇票及开立信用证业务等，以及违规化解不良贷款、超范围吸收存款及违规动用企业缴存的准备金。”审计署金融审计司主要负责人表示。

　　审计结果显示，2004年以来，中行北京、辽宁、河北、江苏、浙江和广东6家分行违规发放贷款共计64.29亿元。2006年以来，农发行总行和山东、安徽、河南、四川、湖北、湖南、河北、浙江、辽宁及吉林10家分行违规放宽贷款条件或未严格对贷款申请资料进行审核等发放贷款共计67.96亿元。

　　审计署上述负责人表示，截至2014年5月底，3家金融机构针对审计指出的具体问题已基本完成整改。3家金融企业共制定、修订工作流程以及建立和完善工作机制216项，并通过严格问责，严肃处理了有关责任人。

　　农发行18日发布公告称，涉及的贷款风险已采取了有效的防范和化解措施；审计发现的财务收支问题已进行了相应的规范和账务调整。中行此前也发布公告称，涉及的贷款已采取了相应的风险防范和化解措施，贷款风险基本可控。此次审计发现的问题不会对其整体经营业绩及已公布的财务报表构成影响。

　　(经济参考报)