高层亲自设计国务院督查第三方评估:整改要动真格
截至10日,国务院派出的8个全面督查小组完成督查报告上报国务院。与此同时,第三方评估正在如火如荼进行中。
作为最重要的“创新”督查形式,第三方评估是本次全面督查中吸引社会关注的亮点之一。
消息人士对《第一财经日报》称,第三方评估是高层亲自设计,也是高层最看重的部分。
中国政府网消息显示,第三方评估主要由中国科学院、发展研究中心、行政学院、全国工商联承担。
一名不愿透露姓名的学者昨日对本报记者表示,目前来看,评估小组成员的性质还是较为单一。但作为首次大规模践行创新的督查方式,国务院“动真格”的决心十分明显。他认为从高层的态度来看,第三方评估这一机制将在未来得以延续和常态化。
上述消息人士还表示,从时间看,第三方评估的时间是最长的,将持续到8月份。8月20日左右,李克强总理将会听取评估组的意见报告。
该人士还分析称,这次督查大大拓宽了“声音”的渠道,第三方评估和网上调研都引起很大的反响。“这次督查是动真格的,全方位发现问题,严肃整改。”
记者从四个评估小组人士处获悉,相关单位高度重视此次评估活动,均由“一把手”参与安排部署。在实际调研评估上,也由核心领导成员带队。
例如,记者获得的国家行政学院评估组人员名单上就有该学院副院长、党委委员杨克勤,中国行政体制改革研究会秘书长王满传,经济学教研部主任张占斌等。
从评估对象看,三个官方智囊机构将深入部分部委和地方开展一线调研。而全国工商联将组成4个调研组到13个省市和8个全联直属商会开展重点调研评估。根据安排,各地方工商联和直属商会也被要求参与评估。
从评估方式看,评估小组采取搜集查阅资料、实地调研、多界别人士座谈等方式进行评估。据评估小组人士透露,四个小组在评估内容方面也有大致分工,不过并没有交叉内容。
例如,国研中心组织了两个评估小组,分别为“加快棚户区改造、加大保障性安居工程建设力度”政策评估组、“实行精准扶贫,今年再减少贫困人口1000万以上”政策评估组。前者已赴贵州、广西、浙江进行了实地调研;后者将赴安徽、云南、贵州三省,对省、县、乡镇、村居、农户等5个层级进行调研。
国家行政学院评估小组人士对本报透露,6月30日,该小组组织座谈会,国务院国资委监事会主席纪晓南、中国建材集团董事长宋志平、小米科技有限责任公司总裁助理宋涛等多领域人士参加了座谈会。
根据公开信息,全国工商联评估小组将在7月上中旬分赴部分省市实地调研,直接听取民营企业的意见,实地考察部分示范项目,征求项目业主和社会投资方对示范项目的意见和建议。
王子约
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