30省份上半年财政收入:沪鄂藏增速领跑东中西部

　　近期，各省相继披露经济半年报，这包括各地公共财政收入和支出。

　　《第一财经日报》记者梳理30省份财政收入及同比增速发现，上海、湖北、西藏公共财政收入同比增速领跑东、中、西部。

　　西藏2014年上半年公共财政收入同比增长26.7%，增速居全国各省份之首，而广东省上半年公共财政收入首破4000亿元，达4015.5亿元，总额最大。

　　据本报记者了解，上海受益于经济结构调整，第三产业发力，财政收入增速摆脱前两年个位数增长颓势，而西藏财政收入增速领跑全国，则受益于旅游业的高增长。而煤炭大省山西受累于煤炭行业持续低迷，煤企效益下滑，上半年财政收入同比增速只有3.5%。

　　财政部称，下半年，受经济下行压力仍然存在、扩大营改增减税增加以及去年收入基数逐步提高等因素影响，中央财政收入增幅仍有回落压力，地方一些省份财政增收困难。

　　地方财收状况全扫描

　　根据财政部披露数据，2014年上半年地方财政收入破4万亿元，达40311亿元，同比增长11.1%。

　　若以同比增速11.1%作为水平线，包括上海、广东、湖北、河南、西藏、贵州等16个省份的上半年财政收入增速位于水平线之上，而浙江、江苏、湖南、吉林、云南、山西、内蒙古等13个省份位于水平线之下，北京则持平。

　　从全国30个省(自治区、直辖市)财政收入上半年同比增速来看，西部省份西藏和新疆(21.1%)增速超20%，领跑全国。而山西(3.5%)、内蒙古(3.4%)上半年财政收入增速都未达4%，排名垫底。

　　从东中西部三个区域来看，上海上半年财政收入同比增长16.5%，领跑东部11省市，而辽宁省(6.3%)垫底。在中部省份中，湖北省(16.9%)财政收入增速居该区域首位，山西垫底。而在西部省份，西藏领跑，内蒙古垫底。

　　从财政收入总额来看，上半年广东省财政收入破4000亿元，一如既往坐上首席，而江苏以3737亿元紧跟其后，其他省份则被远远甩在后面，第三名山东省上半年财政收入不到2800亿元，二三名相差近千亿元。

　　其实，各地财政收入增速与当地经济增速相关联。比如西藏今年上半年实现GDP 376亿元，同比增长11.7%，经济增速居全国各省之首，同样，其财政收入增速亦领跑全国。

　　一般来说，各地财政收入同比增速会高于同期经济增速，但今年内蒙古、山西、云南、吉林、广西、湖南、辽宁七地的财政收入增速跑输经济增速，其中内蒙古的财政收入增速(3.4%)与经济增速(7.6%)差距最大，达4.2个百分点。

　　财收增速个案剖析

　　西藏之所以GDP和财政收入增速领跑全国，离不开中央投资和支持，也和其旅游业发力息息相关。

　　2014年上半年，在中央和地方重点项目投资的有力支持下，拉日铁路、旁多水利枢纽、川藏联网工程进入收尾阶段，藏青工业园基础建设进展顺利，这直接拉动了西藏的经济增速。

　　而在中央投资的大力支持下，西藏旅游业继续发力，上半年接待400多万国内外游客，实现旅游收入达40.77亿元，同比增长28.3%。旅游收入占当地上半年财政收入(44.65亿元)比重达91%。

　　同样，上海上半年财政收入同比增速一扫前两年个位数颓势，今年上半年达16.5%，增幅同比提高7.8个百分点。官方对此解释称，第三产业对财政收入增长的拉动作用进一步增强，其中，金融、租赁和商务等服务业的地方公共财政收入完成情况较好。

　　一位熟悉上海税务的人士对《第一财经日报》表示，上海今年上半年财政收入增速大幅提高，主要因为两点原因：第一个是因为结构调整取得成效，上海第三产业占地方财政收入的比重已经达到79%，而上半年第三产业增加值占全市生产总值的比重达到62.7%，比去年同期提高1个百分点。第二个原因是企业经济效益提升，这体现在今年上半年上海的企业所得税收入达631.14亿元，同比增长18.7%。

　　中部省份中，煤炭大省山西上半年财政收入增速以3.5%垫底。

　　山西统计局在发布的2014年上半年山西经济运行情况中，提到山西面临宏观经济形势严峻复杂、全省经济下行压力不断加大、煤炭等资源性产品价格持续下跌的少有困难局面。

　　今年上半年，煤炭产销量持续下滑，库存居高不下，行业效益持续下降，如山西最大煤炭民营企业联盛集团被迫破产重组。

　　而煤企效益低迷也直接导致山西地方财政收入吃紧，比如煤炭资源丰富的山西晋城市，在今年上半年有关财政收入的分析中称，受累煤炭市场低迷不振，价格持续下跌，煤企利润持续下滑，晋城市煤炭行业税收完成51.8亿元，同比下降33.4%，减收26亿元。

　　陈益刊 郝琪 楚靖慧 杨燕