来青岛发展就是站在中国开放发展的新风口
——在青年企业家创新发展国际峰会2019“智产融合 赢在青岛”高峰论坛上的主旨演讲
（2019年9月9日）
王清宪
各位青年企业家朋友们，同志们：
一提到青年，我的脑海中就生发出和春天、成长、希望、未来联系在一起的意象；一提到企业家，我的心中就会涌起创意、创新、创造、创业、创富的联想与力量。今天，青岛这座 开放、现代、活力、时尚的青春之城，诚邀来自全国全球的青年企业家，共议我们的携手合作。这个合作，就是要在国家推进纵深开放、在青岛打造“一带一路”国际合作新平台的新时空；就是要在改革开放40多年，中国已经成为世界第二大经济体，日益走近世界舞台中央的大势下，携手推进中国高水平开放，打造我国长江以北地区国家纵深开放新的重要战略支点。我们今天的相会，就是在对的时间，对的地点，找到了对的人。
从去年6月的上合组织青岛峰会，到今年4月出席海上阅兵活动，习近平总书记在不到一年的时间里，两次来到青岛，对山东和青岛的工作，作出了一系列重要指示要求。总书记要求我们“办好一次会、搞活一座城”，建设现代化国际大都市。总书记要求山东打造国家对外开放新高地，刘家义书记和山东省委要求青岛打造山东面向世界开放发展的桥头堡。
今年7月24日，习近平总书记主持中央深改委会议，正式批复在青岛建设中国-上海合作组织地方经贸合作示范区，中央明确要求，在青岛建设上合示范区旨在打造“一带一路”国际合作新平台。这是对青岛在新时代国家开放战略中的明确定位。也就是说，这个新平台，面向的不仅仅是上合组织国家，而是包括上合组织国家在内的整个“一带一路”国家。中央要求这个新平台要推动东西双向互济、陆海内外联动，推动在国际物流、现代贸易、双向投资、商旅文化、海洋合作等五大方面的国际合作，这意味着，青岛要向东从海上连接东北亚、日韩，向西从陆上到上合组织国家、中亚到欧洲，推动国际间的“陆海联动”。青岛有世界第六大港口——青岛港，还是“一带一路”海上合作战略支点。大家知道，“一带一路”倡议是习近平总书记和党中央着眼扩大对外开放作出的重大决策，不仅是经济合作，而且是完善全球发展模式和全球治理、推进经济全球化健康发展的重大战略。在这样的大背景下，中央要求青岛打造“一带一路”国际合作新平台，其意味是多么深远！8月30日山东自贸试验区正式揭牌，其中山东自贸试验区青岛片区52平方公里，占了山东自贸试验区总面积的43.3%。自贸试验区最大的优势就在于制度创新，它是目前我国开放度最高的制度创新和政策“工具箱”。从这个意义上讲，自贸试验区是我们整合全球优质要素资源的一个大平台，与上合示范区打造“一带一路”国际合作新平台紧密互动，彰显出政策叠加的优势。我们深刻领悟总书记和党中央给青岛提出这重大任务，联想起40年前，改革开放之初，中央在深圳设立特区，要他们为中国改革开放杀出一条血路来。今天，习近平总书记和党中央要求青岛建设上合示范区、打造“一带一路”国际合作新平台，我们受命于这么重大的国家战略，应该用怎样的努力，有怎样的担当才不辱使命啊！当然，我们清楚地知道，在国家战略中，打造青岛这样一个“一带一路”国际合作新平台，决不只是青岛，也不只是山东的事，就像当年建设深圳特区，决不只是深圳，也不只是广东的事一样，是大家的事，特别是全国企业家的共同事业。
投资界有句名言：投资趋势，永远不会错。中国古代有一句话，谋事干事要遵从六字箴言：取势、明道、优术。人做事情，特别是做大事情，首先要谋势，也就是说，要看趋势、顺潮流，借势发挥、乘势而上。用今天的话通俗地说：你得知道风口在哪里？你得站在风口上。然后，才是做事的思路与方法。今天的青岛、今天的山东，就是全国的企业家面向未来，投身社会主义现代化强国建设再出发的新平台，高飞远飞的新风口。企业家是这个舞台的主角，青岛人要当好场务、当好服务员。我们的任务是营造让企业家们感到舒服的环境。我们多么希望在青岛这个舞台上组建一支浩荡的扩大国家高水平开放、推动形成国际合作新格局的企业“梦之队”。最近，我在青岛接待或走出去拜访了不少企业家，像华为轮值董事长徐直军先生、商汤科技董事长汤晓鸥先生、万科集团董事会主席郁亮先生，以及央企中国建材集团董事长宋志平先生、中车集团董事长刘化龙先生等，我和他们讨论求证的一个话题是，面对“一带一路”国际合作新平台，像他们这样的大企业，如何从面向未来的层面，用高水平开放引领、推动中国区域经济均衡发展的国家战略大坐标设计在青岛的投资。我们形成了高度的共识，这就是，企业要从企业战略布局的高度设计在青岛的投资架构，把企业战略与国家战略紧紧地结合起来。目前，他们都已组织自己的团队在青岛进行全面调研，全产业板块的对接，整合上下游产业链，在青岛进行面向未来的布局。这里，我想告诉大家一组数据，1-7月，青岛新签约5亿元以上大项目220个，总投资规模6700亿元，其中已注册落地112个，占比50.9%；6月、7月入库纳入统计的新开工500万元以上产业项目分别为593、370个，两月之和是前5个月总数的1.8倍。上半年，新登记民营企业增长了31.09%，达到近年来的最高增速。从中，我们真切地感受到了青岛当下澎湃的大势。
打造“一带一路”国际合作新平台，就要落实好总书记对青岛提出的建设现代化国际大都市的重要指示要求。国际化就是要有与国际接轨的理念、思维、机制、规则和服务，最重要的就是要具备国际化的营商环境。现在，资源要素是在全球配置的，不管是科技创新活力，还是企业等市场主体的活力，都不能缺少国际化的营商环境。我们认为，市场化、法治化是打造国际化营商环境的最核心问题。青岛在17个经济管理部门都设置了市场配置促进处，这在全国可能都不多；我们由政府购买公共服务聘请法律服务机构督促政府依法兑现惠企政策，如果不兑现，由法律服务机构提起行政调解或诉讼；鼓励企业“民告官”依法维护自身合法权益，我们要求行政负责人出庭应诉，这是最好的法治教育；大家可以关注一下青岛日报和青岛电视台，他们几乎每天都有舆论监督的报道，用舆论监督倒逼优化政务服务；我们还认真开展党政群机关履约专项清理工作，全市摸底排查出涉及政府原因导致的各类未履约问题414个，正在依法分类做出处置，10月底前完成处置清理，等等。我们所做的这些，就是要以市场化、法治化提高各类生产要素配置的效率以及透明度，真正建设法治政府、诚信政府，努力让企业在青岛感到舒服、让企业家在青岛感到舒心。
在青岛，我们强调要树立平台思维。平台思维就是在更大的空间中整合资源，让资源要素通过平台发生互动耦合，产生乘数效应。平台思维就是市场化思维的一种体现。今年以来，青岛先后举办博鳌亚洲论坛全球健康论坛大会、春季和夏季两次央企青岛行、正和岛创变者年会、中国财富论坛等一系列会展活动，10月19日，国家商务部和山东省政府还要在青岛举办跨国公司领导人青岛峰会。这些会展活动都是我们开展合作、“双招双引”的高效平台。像两次央企青岛行已落地项目32个，总投资772亿元，其中一半以上已开工建设。不少产业链整合能力强的企业到青岛来也不仅仅是投资一个两个的项目，更大的价值是发挥平台作用。我们积极与华为、清华启迪控股、商汤科技、科大讯飞、正和岛、创业黑马集团等企业合作打造平台。比如，我们依托华为，推动全市1900多家新一代信息技术企业进行对接，将符合条件的纳入华为采购链，为青岛设计了新的产业技术制高点，利用华为的平台为我们整合资源。又比如，依托清华启迪控股，开展投资、研发、总部、孵化等全产业板块合作，仅四个多月时间，已有75个项目签约注册落地。
青岛具有打造国际化合作平台的优势，我们的目标是努力打造山东乃至全国企业的“国际客厅”，提供全方位配套服务，为有意向进入中国市场的各国企业、商会以及有意对接国际的中国企业等打造集展示、推介、路演、接洽、交易等功能为一体的平台，中国的企业来到青岛，不用出国也能顺畅对接国际资源。德国、以色列、韩国、日本等国家是我们打造“国际客厅”的重点合作对象。前几天，世界韩商合作大会、中德对话论坛先后在青岛举行，6月份我专门到以色列访问，我们的这一想法得到了韩国、德国、以色列方面的积极回应。打造“国际客厅”，就要按国际规则与国际对接。国家发改委公布了18个营商环境一级指标，其中三分之二是与世界银行采取的国际通行的指标相一致。我们正在按照这样的指标体系优化青岛的营商环境，让国际和国内的企业对青岛的开放合作有更加稳定的预期。
青岛提出“学深圳、赶深圳”，重要的是学习深圳的市场化、法治化、专业化、国际化，我认为这是深圳发展的根本性经验。为此，我们全方位、大批量、持续地选派干部到深圳体悟实训，这些干部全部被安排到深圳的企业、投资机构和中介组织，忘掉职务，成为职员，站在企业的角度体悟深圳什么样的政府服务才让企业家感到舒服，真正认识企业、读懂企业，提高自身市场化、法治化、专业化、国际化服务水平。目前，首批150名干部已经回到青岛，第二批150名干部已经达到深圳。这样一批批下去，到深圳的干部越来越多，成为主流，青岛市场化、法治化、专业化、国际化的营商环境也会塑造得更好。
这次论坛的主题是“智产融合”。智慧本身不是产业，与产业融合才能“点石成金”。作为中国近代最早启动工业化的城市之一，制造业一直是青岛的看家功夫，已形成门类齐全、结构完备的工业体系，涵盖41个行业大类中的36个大类，轨道交通、家电、啤酒、轮胎、集装箱、服装等行业产值名列全国前茅，拥有海尔、海信、青啤、中车四方等一批世界知名制造业企业，海尔集团现为世界白色家电第一品牌；青岛啤酒进入世界啤酒厂商前十强；以中车四方为核心的 “动车小镇”，生产的高速列车、城轨地铁分别占据全国66％和25％的份额。近年来，青岛着力发展高新技术产业，在新一代信息技术、生物医药、新能源汽车、工业机器人、现代海洋等领域不断突破。2018年新经济增加值超过3000亿元，占全市GDP比重25.5%。这些都为智慧赋能产业提供了绝佳的条件。我们正在发起“高端制造业+人工智能”攻势，加速智产融合步伐。人工智能领军企业华为、商汤科技正在与青岛市深度合作，以“人工智能原创技术”与青岛市丰富的产业业态结合，建设城市级人工智能AI开放平台，在城市智能、基础教育、人才培养、创业辅导、产业投资、企业智能创新等领域开展全方位合作，联手打造国际领先的人工智能产业高地。青岛已选出了100家企业向商汤科技开放应用场景，同时合作打造应用、研发、培训、创业于一体的人工智能孵化和应用综合基地，推动人工智能科技服务公司和创业公司快速聚集，共同培育蓬勃的人工智能产业生态，努力服务全国的产业赋能。产业生态需要顶天立地的大企业，也需要铺天盖地有创新活力的中小企业。就像大森林，要有参天大树，也要有郁郁葱葱的灌木、花草。从这个意义上说，智产融合就是打造新兴产业的高地、创新创业的高地、大大小小企业集合的高地、各类人才聚集的高地。
我们正在积极推动制造业企业抓住“一带一路”机遇，走出去开拓国际市场，不断完善对接国际的现代服务业业态，在金融、法律、会计、投资、信息、人才、海事、翻译等方面强化国际化支持，特别是在金融支持方面力度很大，国开行、中国银行等多家金融机构积极保障境外项目资金需求，中国信保对大型成套设备出口融资应保尽保，同时我们还推进在青岛设立山东省首支丝路产业投资基金等。这意味着，智产融合在青岛会有更高的开放度，立足青岛，有条件进一步走向国际化，与全球优质资源要素互动融合，开拓更加广阔的发展空间。
人才，是活力之源。青岛，是一座“青春之岛”，需要更多富有激情的年轻人，特别是高知识水平、高能力素质的年轻人。随着上合示范区、山东自贸试验区青岛片区获批建设，随着新旧动能的加快转换，青岛进入了开放创新引领高质量发展的新阶段。这个新阶段，必然是高端产业快速发展的阶段，必然是创新创业蓬勃兴起的阶段，必然是年轻人加快聚集的阶段。如何快速地吸引高素质的年轻人才？推动人才与资本的结合非常重要，要用资本的力量撬动人才的集聚。正是基于这样的考虑，今年5月我们召开了全球（青岛）创投风投大会，出台“青岛创投风投十条”，三个月的时间，已经新增160家创投风投机构完成注册落地，中基协登记私募基金管理人达到250家，管理规模760亿元。我市总规模500亿、首期120亿的科创母基金已经正式运营。青岛还在生活补贴、医疗保险、人才公寓、落户居住、办公场所、资金扶持、金融扶持、人才激励等方面出台了一系列政策“大礼包”。我们充分发挥企业家在创新中的引领作用，我们认为，尊重市场规律，就是要尊重企业的主体地位，尊重企业的主体地位，就要尊重企业家这个企业的灵魂，弘扬企业家精神，最重要的是尊重企业家的创意创造，鼓励企业家创意，提出打造平台、整合资源、做大做强做成产业集群的好点子，政府去论证他们的创意，去成全他们的创新。我们每季度召开经济形势分析会之前，都首先听有关企业和协会对经济形势的分析判断和意见建议。青岛市民营经济发展局每季度还会专门召开民营企业的创意会，把这些“头脑风暴”产生的创意，提交给市委、市政府决策参考。我们根据企业的创意和产业集群发展需求，研究制定个性化的产业政策，创投风投政策就是这样由风投企业根据行业发展提出政策需求，经政府论证后制定的。我们还在支持有关企业参与，在新能源汽车、人工智能、工业机器人等领域加快制定个性化的产业扶持政策。我要对各位企业家说，只要你有梦想，青岛就是你挥洒智慧的舞台，就是成全你创造奇迹的风水宝地！
青岛是一个具有浓郁时尚气息的城市，青岛人愿意接受新事物，气质、理念、生活方式都是如此。青岛的小伙儒雅俊朗，青岛的姑娘优雅窈窕，在中国的影视歌坛，活跃着300多位从青岛走出的活力劲爆的青春偶像。我们正在加快建设国际时尚城，其核心是多元文化的集聚、交汇、融合，成为创新思想的策源地，主要特征是能够吸引全世界的年轻人来体验、生活、创业。我们要让青岛一年四季都能看到来自世界五大洲的各民族、各肤色年轻人，欣赏到世界最流行的音乐、最流行的艺术、最流行的时装、最流行的色彩，各种各样的世界餐饮，各种各样的学术报告、学术交流、国际会议，以及文艺、体育、文化的新样式等等。一位国际城市设计专家告诉我，最适合年轻人创业集聚的地方，是那些有历史文化沉淀、有优越生活品质的老城区中方便宜居的新社区。青岛作为中国第一个用现代规划理念设计出来的城市，有市南、市北、李沧、崂山等老城区，这些城区都有完备的生活服务功能，并已经和正在打造一个又一个这样承载青春梦、创业梦的造梦空间。青岛的夜生活正在丰富起来，每个区有一处或几处不夜的酒吧街。在这里，可以喝到全世界各种美味的咖啡，尝到全世界各种风味的菜肴，喝到全世界各种品质的啤酒，听到全世界各种风格的酒吧音乐，见到全世界各种肤色的年轻人。
在座的都是当今中国站在新兴产业发展第一线的青年企业精英，是站在行业科技前沿、具有国际视野和卓越能力的领军人才，你们的思想最有创意最富想象力，你们的产品改变或引领着老百姓的生活模式。实现伟大的中国梦，青年企业家必须有梦，青年企业家必须圆自己的梦。我相信，青年企业家必定会在青岛续写中国新一代企业家的新传奇。
青岛的风从海上来，青岛的风正吹向“一带一路”去。让我们在青岛，做蓝天的梦，做大海的梦，做东西双向互济、陆海内外联动的梦。青岛会托起大家的梦想，承载大家的梦想化作宏伟的现实！
谢谢大家！
