9月27日,国务院金融稳定发展委员会(以下简称金融委)召开第八次会议,研究深化金融体制改革、增强金融服务实体经济能力等问题,部署下一步重点工作。
公开报道显示,这是金融委自2017年11月成立以来,连续三个月召开会议。此前,金融委分别于7月19日和8月31日召开第六次和第七次会议。
人民网记者梳理会议内容,整理出四大要点:
要点一:增长动力加快转换,金融风险趋于收敛
会议对我国当前经济金融总体形势给出判断。会议指出,当前我国经济运行总体平稳,增长动力加快转换,金融风险趋于收敛。
对比此前,这一判断更显积极。近一个月前,第七次金融委会议指出,当前我国经济形势总体稳定,金融体系运行平稳健康,各类风险总体可控。
要点二:继续实施好稳健货币政策 加大逆周期调节力度
会议提出,金融体系要贯彻落实党中央、国务院决策部署,坚持稳中求进工作总基调,切实深化金融供给侧结构性改革,继续实施好稳健货币政策,加大逆周期调节力度,保持流动性合理充裕和社会融资规模合理增长。
这一表述与此前第七次会议大体一致,显示出中央在货币政策思路上的延续。而在7月20日举行的第六次会议中,关于货币政策的表述则是“继续实施好稳健货币政策,适时适度进行逆周期调节,保持流动性合理充裕”。
要点三:深化政策性金融机构改革
此次会议提出,要进一步深化政策性金融机构改革,完善治理体系和激励机制,遵循金融机构经营规律,发挥好政策性金融机构在经济转型升级和高质量发展中的逆周期调节作用。
这是近月来,金融委首次明确对政策性金融机构改革提出要求,并指明“完善治理体系和激励机制”为方向,发挥好“逆周期调节作用”是目标。
此前的两次金融委会议提出,要把金融工作放到整个国民经济循环中去统筹谋划、协调推进;要通过深化金融改革提供机制保障,提供动力支持,多用改革的办法解决问题。
此次会议对政策性金融机构提出具体要求,亦显示出对此前会议内容的进一步深化与具体落实。
要点四:要加快构建商业银行资本补充长效机制
会议提出,要加快构建商业银行资本补充长效机制,丰富银行补充资本的资金来源渠道,进一步疏通金融体系流动性向实体经济的传导渠道。重点支持中小银行补充资本,将资本补充与改进公司治理、完善内部管理结合起来,有效引导中小银行下沉重心、服务当地,支持民营和中小微企业。
与第七次会议提出“鼓励银行利用更多创新型工具多渠道补充资本”相比,此次会议更加聚焦中小银行的资本补充,并要求将“资本补充与改进公司治理、完善内部管理结合起来”,体现防范化解中小金融机构流动性风险的监管思路。