10日,记者从济南市住房城乡建设局了解到,新中国成立70年来,济南人民群众的住房条件不断改善,不仅城镇人均住房面积增长了10.7倍,而且随着住房保障工作的深入开展,10余万户住房困难家庭通过廉租住房、公租房、租房补贴等多种渠道住上房、圆了梦。
据了解,今年济南市住房城乡建设局还将继续完善住房保障制度,进一步扩大住房保障家庭租赁住房补贴保障范围,通过政策体系的日益完善,为住房保障提供有力支撑,让困难群体不仅有房住,还能住得好。
有房则安——公租房重启生活新希望
63岁的房泽安是济南市住房保障制度的受益者。目前,他与患病瘫痪的妻子住在顺安苑社区的公租房,60平方米的两室一厅,正好满足一家人的生活需求。相比周边将近2000元的租金,这套公租房每个月租金才400多元,为他们省出不少医药费,减轻了家庭负担。
曾经,房泽安一家有着幸福、美满的生活。21年前,房泽安妻子突发急病,虽然经过及时救治转危为安,但一家人却就此背上了沉重的债务。祸不单行,2002年房泽安的单位宣布破产,当时全家月收入总计不到700元,这点收入别说看病吃饭,就连孩子上学也不够。
为了摆脱困境,房泽安把家里唯一的60平方米安置房卖掉还钱,租了一间6平方米多的门头房,前面做点小生意,一家人挤在后面居住。在这个过程中,他的妻子也逐渐苏醒,有了意识,本以为日子会渐好,可没想到又遇坎坷。
“失业的压力、创业的艰难、照顾病人的疲惫,精力体力的长期透支,使我积劳成疾。在老伴不断好转的情况下,我却得了重病。”房泽安说,虽然老伴恢复意识,但还不能自理,需要照顾,儿子因为家庭条件不好,30岁了还未成家,由于房租问题,房泽安一家人也三度辗转,无法真正的稳定下来。
直到有了住房保障政策,房泽安一家才看到了希望。在住房保障部门的帮助下,房泽安顺利申请到了槐荫区顺安苑小区的公租房。在选房的时候,他特意选择了17层,“曾经在医院的17层是我最艰难的时刻,而现在的17层却是重生,我们终于有个稳定的家了。”房泽安说,有房则安,别看只是一套60平方米的小户型,它给予一家人的不仅是遮风挡雨的住所,更重要的是给了他们一个家,一个希望。
居有定所——10余万户住房困难家庭圆安居梦
从住房困难到有房则安,房泽安一家人的“重生”是济南10余万住房困难家庭圆“安居梦”的一个缩影。住房问题,既是民生问题,也是发展问题,关系千家万户的基本生活保障,关系社会和谐稳定。
据济南市住房城乡建设局相关工作人员介绍,济南住房保障工作从2005年起步,面向城市最低收入家庭中需要保障的困难群体,提供租金补贴和实物配租解决其住房困难。而近些年随着国家住房保障思路的不断调整,保障品种和保障范围也在不断调整完善。“济南通过多次调整政策,近期拟对城市住房困难家庭、新就业无房职工及城镇稳定就业的外来务工人员提供住房保障,努力圆更多住房困难群体的‘安居梦’。”
在公租房保障过程中,济南市住房城乡建设部门还设置了针对特殊困难群体的优先优惠政策,确定了“分层次梯度保障,困难群体优先,差别化租金”的分配原则,优先保障老弱病残、优抚对象、劳模、见义勇为人员等住房需求,并按照收入水平相应减免租金,使公租房政策真正帮助困难群众缓解住房及生活困难。
一组来自统计部门的数据揭示了济南住房保障工作的成就:新中国成立初期,济南市市区住宅面积共有398.5万平方米,多为平房,其中75%为土坯及碎砖乱石结构,10%为硫渣坯或由木棒支撑起来的破烂棚房,居住条件十分恶劣,城镇人均住宅居住面积仅4.09平方米。而到2017年底,济南城镇人均住宅居住面积为47.8平方米,增长了10.7倍,住房保障制度为取得这个成绩作出了巨大贡献。
据了解,截至目前,全市开工建设公共租赁住房(含原廉租住房)共计5.32万套,其中市级政府投资建设的3.49万套公租房,所有已竣工房源实现了100%分配入住。
住有品质——建立“六位一体”本土化管理
不仅让困难群体有房住,更要住得好。绝不因是保障房而降低项目规划设计和设施配套的品质,这是济南市建设保障房的基本原则。据济南市住房城乡建设局相关负责人介绍,济南的公租房都是按照“规划起点高、设计要求高、配套标准高、工程质量好”的要求进行规划建设。“在保障房的建设方面,必须要充分考虑保障群体的特殊性,要从百姓利益出发,从源头上为‘安居乐居’创造基础条件,要舍得投入,舍得拿地。”
记者梳理项目也发现,保障房的选址都在城市中心优质区位或城市主干线周边,基础设施相对完善,周边医院、学校、商场等公共服务配套齐全,交通便利,降低住户生活成本,受到被保障家庭广泛好评。
“此外,所有新建小区基础设施配套齐全,室内配备了厨卫等生活必需设备,按比例配套了各类公共服务和商业用房,方便居民的生活服务。”济南市住房城乡建设局工作人员告诉记者,在设施配套方面,除水、电、暖、气、绿化等“大配套”齐全外,济南市政府又为新建住房配备了抽油烟机、燃气灶、厨房整体橱柜、电热水器(或太阳能热水器)等四件“小配套”。同时,引进家具家电租赁服务机构进小区,为住户提供“套餐式服务”,实现了“拎包入住”。
为了给公租房小区居民提供更好的服务,济南又建立了具有本土特色的公租房管理服务模式,即房屋管理、社区管理、治安管理、物业服务、爱心服务和自我服务“六位一体”,将政府基本公共服务、社会公益服务、商业便民利民服务和居民互助服务向保障房社区延伸,采取多种措施使各类服务阵地化、有形化和常态化。在顺安苑小区,以房泽安名字命名的惠民服务热线,自成立以来已累计组织为民服务活动近千余人次,着力调解群众矛盾。与此同时,社区还成立了抱团养老互助小组,让更多居民参与到志愿服务中,互帮互助。
在10余万户住房困难家庭圆安居梦的同时,济南也不断改进住房保障方式。“我们将在补贴方面加大力度,同时住房保障的品种或许会更加丰富。”据上述工作人员介绍,未来,济南租房补贴范围将继续扩大,困难群体的保障标准也将进一步提高,比如低保特困家庭的补贴将有明显提高;新就业职工和稳定就业外来务工人员也将纳入补贴保障范畴,本科生租房每月拟补700元。
该工作人员还指出,由于城市资源有限,未来的政策将会根据实际情况,因地制宜,灵活做出调整,保障品种会更丰富和完善。“让更多济南‘新市民’享受到住房保障,比如外来务工人员等,让更多住房困难群体获益。”
在此基础上,济南还将更加注重住房保障的可持续发展,强化保障房的建设管理工作,加强对社会组织建设公租房的监管,完善细化管理制度,确保不走样、不变形。
“特别是对于住改商、二次买卖等违法违规行为,我们将会制定更严格细致的处理处罚措施,严厉打击。同时,还将联合惩戒,通过建立信用平台,加大处罚力度,确保住房保障的公平公正,切实解决真正有住房困难人群的需要,为济南城市发展构建和谐良好的环境。”济南市住房城乡建设局相关负责人表示,住房保障工作没有终点,只有连续不断的新起点,必须把住房保障这项利国利民的实事推进下去,坚持不懈地解决困难群众住房问题,促进实现全体人民住有所居。(来源:大众网)