23日下午，山东省人民政府新闻办公室召开新闻发布会，记者从会上获悉，山东出台《山东省安全生产举报奖励办法》（以下称《奖励办法》），目的是为了强化安全生产工作的社会监督，充分调动社会各界和广大人民群众参与安全生产工作的积极性，及时发现并排除事故隐患，制止和惩处非法违法行为，提高安全监管工作的针对性，促进全省安全生产形势持续稳定好转。
《奖励办法》分正文和附件两部分。正文共16条，分别对《奖励办法》制定的目的和依据、适用范围、隐患判定标准、举报方式、举报内容、受理原则以及奖励标准、奖励原则、资金渠道、奖金发放和领取方式、保密要求等内容进行了明确。附件对危险性高的重点行业领域具体奖励情形进行了细化。
省政府安委会副主任、省应急管理厅党委书记、厅长秦传滨介绍，《奖励办法》有举报范围无禁区、核查属实给重奖、举报情形具体化、举报资金财政支付、鼓励企业内部职工积极举报、对瞒报、谎报事故给予重点关注等特点。《奖励办法》规定任何单位、组织和个人对任何行业、任何领域存在的任何事故隐患和非法违法行为，都可以举报。《奖励办法》将危险性高、易发生事故的危险化学品、矿山、工贸、民爆物品、建筑、城镇燃气、交通运输、特种设备、油气管道、消防等22个行业和领域纳入重点举报奖励范围。
《奖励办法》根据事故隐患和非法违法行为的严重程度，分类逐项明确了奖励金额，对举报核实的实名举报人分档给予50万、30万、20万、10万等不同额度的现金重奖；针对相关行业领域可能存在的重大事故隐患和非法违法行为，具体规定了295项举报奖励情形，让群众知道“举报什么”、“向谁举报”、“奖励多少”。《奖励办法》规定，企业内部职工精准举报本单位事故隐患和非法违法行为的，奖励金额在规定的基础上再上浮20%；对举报瞒报、谎报事故经查实的，分别给予举报人3-50万元的奖励。《奖励办法》规定奖励资金由各级财政支付。省级举报奖金可以由受理部门自行组织发放，也可以向省政府安委会办公室申报，由省政府安委会办公室组织发放。
需要特别强调的是，《奖励办法》对企业安全管理和部门监管提出明确要求。不管是企业职工，还是社会各界举报事故隐患和非法违法行为，都不能代替企业主动开展隐患排查治理。所有企业都要认真贯彻执行《安全生产法》等法律法规，全面落实安全生产主体责任，切实加强安全生产管理，建立有效的隐患排查治理体系，采取多种方式，鼓励、发动职工全面排查治理事故隐患，确保企业安全生产。有关部门负有安全生产管理、监管职责的工作人员以及在执法检查中聘请的专家，要严格履行执法检查等工作职责，对发现的问题不得或授意他人进行举报领取奖励，违反规定的，一经发现将追回奖励并严肃追责问责。对于受理的举报线索，各有关部门要认真核实、跟进执法、跟踪督办、严厉查处，督促企业第一时间化解风险、消除隐患，严防风险隐患转化为安全事故。同时《奖励办法》对保密制度作出严格规定，负责举报受理、核查、奖励发放等事项的工作人员，不得以任何形式透露举报人的任何信息，给予举报人最大程度的保护，消除群众后顾之忧,让群众放心监督。
鲁网·泰山财经记者 张小南
