鲁网4月21日讯 近年来，邹平市主动融入黄河流域生态保护和高质量发展战略，充分发挥体制机制优势，释放机构编制效能，着力推动黄河流域经济发展质量变革、效率变革、动力变革，努力在推动黄河流域生态保护和高质量发展上走在前、干在先、落在实。
一、坚持系统观念，汇聚齐抓共管合力
坚持将党的领导贯穿于推动黄河流域生态保护和高质量发展全过程、各方面、各环节，高效发挥机构编制部门的职能作用，不断提高议事协调机构的运行效能，注重事前、事中、事后全程发力，为黄河流域生态保护和高质量发展提供坚强的体制机制保障。坚持事业单位公益属性，进一步调整优化涉及黄河流域高质量发展事业单位的布局结构，整合组建城乡水务发展服务中心，明确职责、保障编制、理顺隶属关系，实现涉水事务统一规划、统一配置、统一建设、统一调度、统一管理。加强机构编制监督检查和纪检监察、巡视巡察的工作联动，强化与组织人事、财政、城乡水务、审计等部门的协作配合，健全完善情况通报、信息共享、线索移送、整改反馈工作机制，提升机构编制监督检查实效，更好发挥机构编制在管理全流程中的基础性作用。
二、构建综合体系，全力保障黄河安澜
邹平市委编办系统推进应急管理体系建设，核增邹平市应急管理局事业编制12名，并不断强化专业力量配备，健全完善黄河流域应急管理协调配合机制，构建起统一领导、权责一致、权威高效的应急管理体系，推动形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的应急管理体制。紧紧围绕邹平市委提出的“1+9+N”工程任务，邹平市委编办建立职能运行监管“1+6+X”模式，梳理黄河生态保护任务承接部门的“三定”规定，在已明确106项政府部门职责边界清单的基础上，进一步理顺部门职责边界，在信息互通、联络会商、业务协同等方面下功夫，将各部门在助推黄河流域生态保护和高质量发展方面的职能履行情况作为职能运行监管工作的重点，采用“日常监管”与“专项监管”双管齐下的监管方式，打通部门之间不沟通、难配合的“中梗阻”，用监管手段“倒逼”各职能部门切实履行主体责任。
三、推进动能转换，全面提升高质量发展水平
邹平市委编办坚持优化协同高效，创新机构编制管理方式方法，高效配置编制资源，积极构建简约高效、主体明确、责任清晰、相互配合的职能运行体系。设立事业单位铝谷产业研究院，核定人员控制总量60名，加快推进“中国铝谷”检验检测、产业大数据、众创空间等研发公共服务平台建设，为打造世界级高端铝业基地提供专业公共服务。结合全市高层次人才引进计划，深化人才发展体制机制改革创新，实施产业领军人才汇聚工程，建设高效实用的复合型人才队伍，引进培育一流科技领军人才和创新团队。健全市委农业农村委员会成员单位协作配合机制，加强统筹协调，强化职责定位，实行“指挥部主导、牵头部门组织、镇街具体实施”的工作推进机制，乡村振兴成效凸显。（通讯员 赵政）
