近日,山东省政府批复同意设立胶州、临沂“一带一路”综合试验区。在两市“一带一路”综合试验区建设总体方案中,山东省政府分别指出,将青岛打造为“一带一路”国际合作新平台;要将临沂打造为引领双向开放的国际化新兴枢纽城市。
胶州将在2022年实现对外投资15亿美元
《胶州“一带一路”综合试验区建设总体方案》(下文简称《胶州方案》)指出,胶州“一带一路”综合试验区将抢抓上合示范区建设机遇,以胶州湾国际物流园为核心,以上合示范区、临空经济示范区、经济技术开发区、大沽河省级生态旅游度假区为试验载体,覆盖胶州市全域,在多式联运、贸易投资、金融创新、人文交流等方面先行先试,打造“一带一路”国际合作新平台。
《胶州方案》预计,到2022年,基本形成陆海内外联动、东西双向互济的对外开放新格局。胶东国际机场旅客吞吐量达到3200万人次、货邮吞吐量32万吨,胶州市集装箱、国际班列运量分别达到100万和5万标箱。对外贸易总额达到100亿美元,跨境电商交易额年均增长20%。累计实际利用外资达到130亿美元,对外投资达到15亿美元。到2025年,基本建成贸易制度创新试验区、国际产能合作引领区和国际贸易金融中心。
《胶州方案》提出,为实现目标,青岛将在突出陆海统筹,大力发展多式联运;突出上合特色,大力拓展国际贸易;突出双向投资,大力开展产能合作;突出资金融通,大力培育国际金融科技中心;突出文化底蕴,大力促进民心相通这五个方面上下功夫。
其中,建设“数字丝绸之路”或成为亮点。《胶州方案》指出,为建设建设“数字丝绸之路”,胶州“一带一路”综合试验区将依托中国(青岛)跨境电商综合试验区,引进知名跨境电商和供应链、信息服务商。建成集通关、展示、交易、结算、配送等功能于一体的网络供应链综合服务体系。探索电子商务进出口海关监管模式,建立跨境电商出口信用体系。
此外,“创新金融政策”也相当吸睛。《胶州方案》强调,试验区将支持符合条件的企业通过发行股票、债券、资产证券化产品募集资金。积极推行境外发债备案制,募集低成本外汇资金。探索实行外汇资本项目收入结汇支付便利化试点,企业外债注销登记下放至银行办理试点。鼓励金融机构开展跨境人民币贷款、贸易融资、结算等金融创新业务。支持银行业金融机构与取得“互联网支付”业务许可的支付机构合作,按规定为跨境货物贸易、服务贸易提供人民币结算服务。争取开发银行、进出口银行、中国信保等政策性金融机构对胶州市“一带一路”项目给予倾斜。
临沂欲创建中国物流科技城
《临沂“一带一路”综合试验区建设总体方案》(下文简称《临沂方案》)对临沂做出了以下规划,临沂“一带一路”综合试验区将以临沂商城为主要试验载体,以平台建设、通关便捷、产能合作、人文交流为重点,积极探索融入“一带一路”建设新路径新模式,打造引领双向开放的国际化新兴枢纽城市。
《临沂方案》预计,到2022年,“一带一路”建设重要节点城市功能进一步巩固,平台共享、优势集成、政策创新、口岸开放、便捷高效等特色进一步凸显,“商城+”模式下的文旅商深度融合发展,临沂商城海外营销网络节点布局基本完成。到2025年,基本建成“一带一路”区域性国际物流枢纽、国际商贸创新型高地、国际产能合作示范基地、国际人文交流合作平台,建设成为具有国际影响力的“一带一路”枢纽城市。
《临沂方案》还指出,临沂“一带一路”综合试验区将创建中国物流科技城,依托中国(临沂)物流科技产业研究院,建设物流科技企业孵化器。落实国家无车承运人试点的相关税收政策,支持规模物流企业争创无车承运人试点。此外,临沂“一带一路”综合试验区高水平建设商贸服务型国家物流枢纽,以临沂快递物流园、临沂公铁联运物流园等专业物流园区为支点,统筹临沂港、综合保税区与济铁物流园建设,加快推进多式联运监管中心建设,打造国际陆港。
此外,临沂“一带一路”综合试验区还将在打造内外贸融合发展试验区、建设国际产能合作基地、搭建国际人文交流合作平台、营造国际一流环境四个方面发力。记者 黄钰淇
