山东省昌乐县鄌郚镇向新求质提效能——开拓先锋和民心,弹出高质量提升“进行曲”
廉效双提升,合力共拼搏。山东省昌乐县鄌郚镇用实践证明,始终让党建引领的火焰旺盛地燃烧,就是保证了铸造党员的先进性、模范力和奉献精神。可以看到,从党委一把手到每位党员干部都坚持做到了争当勤奋好学的“一面镜子”、锐意进取的“一杆旗子”、增强团结的“一座桥梁”、拒腐防变的“一堵铁墙”,弘扬正气的“一把利剑”、无私奉献的“一头黄牛”,这便是战斗力之源、弘扬党性之根、推动大发展之力。鄌郚镇“两委”班子自2025年以来,他们的创新有底气、有正气、聚人气,每张答卷中都写满了执行力、先锋力和奉献精神。
秋阳映野,丰收序曲渐起。紧扣党的二十届四中全会精神指引,昌乐县鄌郚镇党委书记张鹏牵头班子成员锚定方向、谋定而动:下一步将深学细悟强根基,把全会要求转化为谋划工作的思路、破解难题的办法;以清廉为基转作风,从日常履职抓起,筑牢拒腐防线、提振实干劲头;聚焦基层治理惠民生,计划下沉一线听诉求、解民忧,让服务更贴民心;聚力提效创“富美”,瞄准短板谋突破,在产业增效、环境提质上出实招。他们将朝着政治合格、作风过硬、敢为善为、提质增效的目标推进,力求用一组组扎实的奋进数据,展现先锋担当的效能追求与惠民初心,为群众勾勒出更具质感的幸福图景。
正气为谱,治理调弦
执政为民,弹奏社稳民安和谐曲
“压在心头五年的石头终于落地了,这下可以安心种地了!”近日,昌乐县鄌郚镇李家沟村村民李先生紧紧攥着刚签好的土地协议,眼角的笑意藏不住内心的激动。这份协议,不仅让困扰他和同村三户村民五年的土地纠纷画上句号,更让几户人家重拾了和睦的邻里关系。
事情要从五年前说起。李先生等四户村民因一块近3亩耕地的承包经营权归属产生分歧,这块地关乎家家户户的主要生计。五年来,他们找过村委调解、试过私下协商,却因地界模糊、历史遗留问题等始终没有结果。今年春耕前夕,眼看又要因耕种范围起冲突,李先生抱着试一试的心态拨通了潍坊市12345政务服务便民热线。
接到该诉求后,鄌郚镇立即启动“接单速办”机制,由镇热线办牵头,迅速抽调国土所、司法所、属地社区和村委骨干力量组成专项工作组。工作人员没有急于下结论,而是先扎进档案室,翻出村里的地籍档案、承包合同存根,逐页核对地块编号、四至界限;随后带着测绘仪器到田间地头,顶着烈日实地丈量、标记争议区域,用精准数据还原土地原貌;同时分头走访四户村民,耐心倾听每个人的诉求和顾虑,记录下他们对土地的情感寄托与实际耕种需求。
调解过程中,面对村民激动的情绪、对“老规矩”的坚持和对政策的抵触,工作组采取“背靠背沟通、面对面说理”的方式,连续两周蹲点村里:白天要么在田间复核边界,要么在村委查阅资料;晚上挨家挨户上门,用通俗易懂的语言讲解《中华人民共和国土地承包法》,结合村里类似案例释法明理,还从“邻里和睦、子孙后代相处”的角度耐心疏导。终于,在工作组十余次沟通和三次正式调解会后,四户村民被工作人员的诚意打动,认可了测绘结果和法律依据,在协议书上郑重签字按手印,五年积怨一朝化解。
高度重视强根基,闭环管理筑防线。鄌郚镇主要负责同志将热线工作摆在民生工作的突出位置,坚持每件诉求逐条批示、每日调度办理进度、定期听取专题汇报,全程掌握办理动态,严格把关群众满意度,推动办理质量持续提升。对土地纠纷、社保、医保等高频诉求,严格落实“接诉即响应、响应即办理、办结即答复”的闭环管理机制,确保群众急难愁盼问题及时高效解决。
精细研判提质效,靶向施策解难题。鄌郚镇每周至少召开一次热线工作调度会,层层压实责任,重点分析未解决事项的症结,用“万事有解”思维建立问题台账,制定针对性解决方案。对土地纠纷、邻里矛盾等高频诉求,深入分析共性问题,从政策宣传、源头预防等方面完善长效机制,确保件件有着落、事事有回音。
文化为“内核”,产业为“聚财器”
双轮驱动,编写乡村振兴提速进行曲
据央级媒体报道,昌乐县鄌郚镇,是经中国乐器协会认证、全国唯一的“电声乐器产业基地”,潍坊人的母亲河白浪河也发源于此。走进鄌郚,“白浪河源·魅力吉他”乡村振兴片区以文化建设为魂、产业发展为脉,通过文化书院赋能精神文明、乐器工坊激活增收动能,让乡村振兴既有“文化厚度”又有“民生温度”,走出了一条独具特色的乡村振兴之路。
“这里曾经是一所小学,闲置后改造成了鄌郚文化书院,如今已是集中展现鄌郚文化的重要窗口。”鄌郚镇文化志愿者刘福秋的话语中满是自豪,闲暇之余,他总会来到书院担任义务讲解员,乐此不疲地为前来研学的游客和学生讲述家乡故事。
坐落于乡村振兴片区核心位置的文化书院,立体系统展示了当地特有的“山水、红色、西瓜、乐器”四个文化元素。在西瓜展厅,刘福秋抛出的“西瓜为何叫西瓜”的问题,总能引发孩子们的好奇。随着他绘声绘色的讲解,大家知晓了这一“西域来客”传入内地的流转历程,也读懂了家乡“中国无籽西瓜之乡”的美誉由来——自清朝道光年间始种,如今全镇西瓜种植面积达1.8万亩,年产优质西瓜1亿多斤。
作为鄌郚特色产业的吉他产业,其“从无到有、从有到优”的创业发展历程也在书院中浓缩呈现,让参观者备受鼓舞。据书院院长刘元同介绍,书院不仅是文化展示与传承的场所,更是研究和发展鄌郚文化的核心团队,承担着收集挖掘文化内容、总结提炼文化品牌、创新发展文化风尚、传承传播文化影响的重要使命。
依托成熟的乐器制造产业优势,鄌郚镇创新推出“村企共建”的发展模式,通过党委政府牵线搭桥,推动乐器企业上游工序向村级工坊延伸,为村民搭建起“家门口就业”的致富平台。
在王家河洼村乐器产业工坊,村民正专注于吉他打磨、抛光等工序,日均加工电吉他200把,实现了村民与村集体的“双向增收”。如今,这一独具鄌郚特色的增收模式正在更多村庄复制推广:大洛车埠、时马等村庄已建成乐器产业工坊雏形,小高镇、赵家岭等村庄正积极盘活闲置场地,各项筹备工作有序推进。越来越多的村级乐器工坊加速落地、次第涌现,以点带面、串珠成链的发展效应持续释放,让鄌郚的吉他产业从镇域核心辐射到周边村落。
据悉,经过50多年发展,目前,鄌郚全镇已有乐器生产及配套企业121家,年产各类乐器200万把、配件500万套,产品远销欧美、日韩、东南亚等130多个国家和地区,电吉他年产量占全国总产量的40%、全球总产量的三分之一,年主营业务收入超过10亿元,村级工坊的蓬勃发展正为这一特色产业注入更强劲的基层动力。
从文化书院的润物无声到乐器工坊的实干增收,“白浪河源 魅力吉他”乡村振兴片区以文化为纽带、以产业为支撑,既守住了乡村的“根”与“魂”,又鼓起了村民的“钱袋子”。在乡村振兴的征程上,鄌郚镇正以实干笃行绘就一幅文化繁荣、产业兴旺、村民幸福的壮美画卷。
规范为新标准,法治为“调弦仪”
目标与奋斗者步伐相合,同奏社会文明“和弦曲”
鄌郚镇“两委”班子自去年以来,在文化惠民进程中闯出新路子,别具一格,值得推广。“八五”普法规划实施以来,昌乐县鄌郚镇立足本土实际,依托“鄌郚文化书院”特色阵地,将“和弦工作法”融入普法,推动普法工作与基层治理深度融合,法治建设成效显著,为乡村振兴注入了强劲法治动能。
强化组织领导,构建“党委统领、和弦共鸣”普法新格局。鄌郚镇始终坚持将普法工作作为法治建设的基础性工程来抓。
高位推动,机制健全。成立由镇党委书记任组长、镇长任副组长的普法依法治理领导小组,将普法工作纳入年度综合考核和高质量发展指标体系。镇党委每年专题研究普法工作不少于2次,定期听取汇报,解决实际问题。
保障有力,队伍精干。着力打造“1+N”普法队伍体系(即1个镇级普法讲师团+N支由“法治带头人”、“法律明白人”、网格员、志愿者组成的基层普法力量),现有镇级普法讲师3名,培育“法治带头人”52名、“法律明白人”78名,实现全镇村(社区)全覆盖。
“和弦”联动,责任压实。创新运用“和弦工作法”理念,整合司法所、公安派出所、信访办、市场监管所、综治办等部门资源,建立普法联动协调机制,定期召开联席会议,实现信息共享、行动同步,奏响普法“大合唱”。
分类精准施策,打造“书院为基、精准滴灌”宣传新模式。围绕不同受众群体,打造以鄌郚文化书院为核心法治文化阵地,辐射带动全域普法。
进机关,强根基。在镇党委设立“法治讲堂”,将宪法、民法典及与乡镇工作密切相关的法律法规作为党委理论学习中心组的必修课,组织专题学习、法治测试20场次,参考率与合格率均达100%。
进乡村(社区),润民心。以文化书院为龙头,联动各村(社区)新时代文明实践站、农家书屋,打造“1+20”法治文化阵地群。“法律明白人” 利用农闲、晚间在书院、村头巷尾开设“普法微课堂”,用乡音土话讲解土地承包、婚姻家庭、防诈等法律知识,累计开展活动300余场,覆盖群众2万余人次。进书院,护成长。实现法治副校长全覆盖,将文化书院作为青少年法治教育第二课堂,开展红色文化研学、宣讲等活动50余场,参与师生6000余人次。
进企业,促发展。针对鄌郚镇特色产业(如乐器制造、农业合作社等),在文化书院及企业园区开展“安全生产法专题讲座”、“知识产权保护”等定制化普法活动50余场,服务企业100余家。
进网络,拓空间。开设“鄌郚宣传”微信公众号、视频号,依托文化书院资源制作推送内容,利用镇村微信群扩散,线上普法受众显著增长。
进家庭,送温暖。向“法律明白人”家庭、示范户赠送法治书籍、张贴法治对联。针对妇女、老年人群体,在书院开展维护权益讲座、反家暴宣传。
创新“鄌郚特色”,彰显“法理情融合、文化浸润”新成效。“和弦工作法”化纠纷,普调结合见实效。将普法深度融入矛盾纠纷化解全过程。“法律明白人”和调解员在调解中,不仅是调解员,更是普法员,做到“解纷一个案例,普法一个领域;化解一起纠纷,照亮一片人心”。五年来,通过“和弦”式调解普法,将矛盾纠纷化解在基层,信访总量同比显著下降,实现了法律效果与社会效果相统一。
“文化书院”主阵地,法治文化沁人心。鄌郚文化书院作为本地特色文化阵地,被赋予法治新内涵。设立“法治文化展厅”,展示法治历程、本土法治故事;开设“法治书画室”、“法治阅览角”,举办法治文艺活动100余场,使群众在文化熏陶中提升法治素养。“书院普法”成为鄌郚靓丽名片。
“关键少数”带头学,青少年底色正。领导干部带头讲法、带头考法、带头用法,依法决策水平不断提升。青少年法治教育形式多样,法治副校长履职优秀率100%,学生法治知识知晓率达95%以上。
鄌郚镇将继续稳中求进,守正创新。进一步深化“和弦工作法”、做强“书院普法”品牌、推进“智慧普法”、实施“精准滴灌”,强化保障评估,加大投入,完善普法工作激励和成效评估机制,让法治精神在鄌郚镇深深扎根,为谱写乡村振兴新篇章提供更加坚实的法治保障。
双手铺新路,双肩担使命。走近山东省昌乐县鄌郚镇这片热土,你会发现当时间用共产党人的“两个优良传统”的尺子,去衡量他们的规划、项目、产品,效能的数字已逐步贴近真实,他们求真务实的铁的作风,与浮夸、花架子的官僚形式主义已拉开距离。老百姓为领导班子打出高分,共产党人的信仰与使命的精美蓝图同时向老百姓展现。
(鲁政宣 乡振闻 潍广讯 张胜 马锦程 余诚)