山东将重点做好政策激励、产业培育、财金联动“三篇文章” 塑强县域经济高质量发展新优势

  鲁网12月13日讯（记者 李秀娟）记者在山东省政府政策例行吹风会上获悉，按照山东省委、省政府部署要求，近年来山东省财政围绕县域发展需要，健全完善转移支付制度体系，加大对重点区域和产业的投入保障，有力夯实了县域财政基本盘，推动了县域经济发展。

  下一步山东省财政将重点做好政策激励、产业培育、财金联动“三篇文章”，完善财政政策，集聚优势资源，塑强县域经济高质量发展新优势。

  强化政策激励引导，调动县域发展积极性。支持培育特色强县，在工业、现代农业等领域，分别遴选10个产业基础好、发展潜力大的特色强县，给予一揽子财政金融政策支持，引导县区发挥比较优势、壮大特色产业。激发薄弱县发展动力，设立激励性转移支付资金，从财源质量优化、运行风险防控、财政管理绩效、自我保障能力提升等六个方面进行评价奖励，引导县区深化改革、加快发展。促进特殊类型县振兴发展，进一步完善转移支付支持政策，支持革命老区、生态功能区、老工业城市等更好解决自身困难、补齐民生短板。

  推动产业转型升级，夯实县域财源基础。支持再造产业升级优势，实施新一轮高水平技术改造、高耗能行业结构调整综合奖补、工业互联网培育、加快服务业高质量发展等财政奖补政策，加快建设县域现代化产业体系。推动提升科技创新能力，保持省级科技投入强度，支持开展科技型企业梯次培育，实施企业技术创新能力提升行动，壮大县域创新发展生力军。实施生态文明建设财政奖补机制，将碳排放总量和碳减排强度等指标纳入省对下调控范围，对市县政府提高减污降碳调节资金收缴标准，引导提升县域绿色低碳发展水平。

  强化财政金融联动，引入更多金融活水。强化“财政+银行联动”，实施“技改专项贷”、促进供应链金融发展、碳减排政策工具等财政贴息奖励政策，引导地方法人金融机构加大信贷投放，降低县域市场主体融资成本。强化“财政+担保联动”，完善风险补偿、降费奖补、资本金动态补充等政策，推进政府性融资担保体系建设，发挥政策性农业信贷担保引领作用，为县域企业发展增信赋能。强化“财政+基金联动”，加大政府引导基金投资运作力度，完善财政资金股权投资运作模式，不断拓展县域发展融资渠道，引导带动更多社会资本投向县域重大项目、重点产业。