以赛促创、以赛促用：新时代高质量 赛事活动的机制重构与成果转化路径研究
当前，我国各类赛事活动蓬勃发展，人社、教育、科技等系统每年举办的各级各类大赛超过百项，形成了“以赛促学、以赛促训、以赛促创”的良好氛围。作为长期从事就业与创业服务工作的实践者，我们亲历了山东省多次就业创业大赛的全过程，并持续关注全国赛事发展动态。实践表明，大赛在人才选拔、技术创新、文化培育等方面发挥了重要作用。然而，随着赛事数量激增，也暴露出质量参差不齐、组织机制不健全、评价体系不科学、重赛轻转等突出问题，部分赛事“轰轰烈烈开场，冷冷清清收场”，未能实现预期成效。本文立足多年实践经验，系统梳理大赛的多维价值与现实困境，提出构建“科学设计—规范运行—有效转化—持续发展”的高质量赛事发展模型，强调必须从“数量导向”转向“质量导向”，从“赛完即止”转向“赛后赋能”，推动赛事真正成为服务国家战略、促进成果转化、培育创新生态的重要引擎。文章特别融入山东省就业促进会连续承办“技能兴鲁”系列赛事及推动创业大赛七届延续的实践经验，为高质量赛事治理提供可复制、可推广的“山东样本”。
一、大赛的核心作用与多维价值
深刻认识大赛的功能定位，是推动其高质量发展的逻辑起点和思想基础。作为汇聚创新资源、选拔杰出人才、展示前沿成果、推动产业进步的关键平台，大赛不仅是一项活动，更是一种制度性安排，具有多重价值维度。
（一）人才选拔与评价的“试金石”
大赛通过设置具有挑战性的真实或模拟任务场景，为参赛者提供了展示知识储备、技术技能、创新思维、团队协作和心理素质的综合性舞台。相较于传统评价方式中存在的论资排辈、重学历轻能力等问题，大赛以“赛场选马”的机制，打破了身份壁垒，实现了更加开放、动态、实践导向的人才识别方式。这一持续性办赛机制，不仅稳定了社会预期，也形成了良好的示范效应和人才集聚效应。
（二）创新能力与实践能力的“淬炼场”
备赛与参赛的过程，本身就是对参赛者能力的一次系统性强化训练。为应对竞赛挑战，参赛者需要整合跨学科知识、开展技术攻关、优化商业模式、进行反复测试演练，这一过程极大地锻炼了其发现问题、分析问题、解决问题的能力，促进了理论知识向实践能力的有效转化。
许多参赛者反映，几个月的备赛经历，胜过几年的课堂学习。特别是在路演答辩环节，面对专家评委的尖锐提问，倒逼其深入思考项目的核心竞争力、盈利模式与风险控制，极大提升了商业素养与应变能力。大赛的竞争压力和标杆对比，也激发了参赛者的创新热情与潜能，催生了一批具有原创性和应用价值的新思想、新技术、新方法。
（三）创新生态与产业生态的“催化器”
高质量大赛往往紧扣产业发展前沿趋势和实际需求设定主题方向，汇聚了政、产、学、研、用、金等多方资源，为项目、技术、人才、资本、市场等创新要素的高效对接提供了平台。
近年来，山东省就业促进会充分发挥社会组织桥梁纽带作用，连续多年承接山东省人力资源社会保障厅“技能兴鲁”职业技能大赛中的人力资源服务、职业指导、就业服务等赛项的组织实施工作。这些赛项聚焦公共就业服务能力建设，围绕岗位开发、职业指导、技能培训、创业扶持、困难群体帮扶等核心业务设计竞赛内容，吸引了全省各级公共就业服务机构、人力资源企业、职业指导师等广泛参与。
在组织过程中，我们坚持“以赛促训、以赛提质”的理念，将竞赛标准转化为服务能力提升指南，推动基层就业服务人员从“被动响应”向“主动服务”转变。例如，在职业指导师竞赛中，设置“失业青年心理疏导”“农民工返乡创业规划”“高校毕业生职业定位”等真实案例，全面检验选手的专业能力与人文素养。赛后，我们组织优秀选手成立“职业指导专家团”，深入社区、高校开展公益服务，实现了“赛一次、用三年”的长效转化。多届赛事组织下来，参赛单位普遍反映“比赛有压力、备赛有收获、赛后有提升”，社会评价良好，充分体现了专业赛事对行业能力提升的催化作用。
（四）工匠精神与创新文化的“播种机”
大赛的举办及其广泛宣传，在全社会特别是青少年群体中，树立了技能宝贵、创造伟大的鲜明导向。选手们在竞赛中展现出的精益求精、追求卓越、坚韧不拔、勇于探索的精神风貌，是对工匠精神和创新文化最生动的诠释与弘扬。
近年来，“技能成才”“创业光荣”的理念日益深入人心，越来越多的年轻人选择走技能报国、自主创业之路。这背后，各类职业技能大赛、创新创业大赛的持续举办功不可没。通过媒体传播、典型宣传、校园推广等方式，大赛将“平凡岗位上的非凡追求”具象化，有效激发了全社会的创新创造活力，营造了尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好社会氛围，为建设创新型国家奠定了坚实的文化基础。
山东省就业促进会承办的“技能兴鲁”系列赛事，特别注重弘扬“敬业、专业、精业”的职业精神。我们在赛事宣传中突出“小岗位、大作为”的典型人物，讲述基层就业服务人员如何帮助一名长期失业人员重拾信心、如何为一家小微企业精准匹配岗位的故事，让公众看到公共服务背后的温度与专业。这种价值传播，不仅提升了赛事的社会影响力，也增强了从业人员的职业荣誉感，为构建高质量就业服务体系注入了精神动力。
二、当前赛事活动存在的主要问题
尽管大赛蓬勃发展，但“内卷化”“形式化”“功利化”等问题日益凸显，制约了其功能的充分发挥。
（一）赛事质量参差不齐，结构布局有待优化
当前全国各类大赛数量众多，仅人社系统就有职业技能大赛、创业创新大赛、劳务品牌大赛等十余项，教育系统有“互联网+”“挑战杯”等，科技系统也有各类创新创业赛事。但存在明显的重复建设、同质化竞争现象。部分赛事定位模糊、特色不显，缺乏核心竞争力。一些地方为完成任务而办赛，重申报轻建设，赛题内容陈旧或脱离实际，影响了赛事的吸引力和公信力。缺乏顶层设计与统筹规划，导致资源分散，难以形成品牌效应。
（二）组织运行机制不健全，可持续发展能力不足
一是组织管理体系不规范。部分大赛由临时机构运作，专业化程度低，规章制度不健全，运行流程随意性强，影响了赛事的规范性与公平性。二是长效发展机制缺失。多数赛事依赖财政项目资金，缺乏稳定经费来源和专业运营团队，可持续办赛能力薄弱。赛事结束后，对优秀项目、人才的跟踪服务往往断档，未能形成闭环管理，资源投入效益未能最大化。三是协同联动不足。政府、企业、高校、社会组织之间缺乏深度合作，资源整合不够，“政府引导、市场主导、社会参与”的格局尚未完全形成。
（三）评审评价体系科学性、公正性有待加强
评审标准设定不够科学，主观性评分占比过高，难以准确衡量项目的真实水平与创新价值。例如，一些创业类赛事过度强调PPT美观度、演讲表现力，而忽视市场验证、财务模型等核心要素。评审专家库建设滞后，专家遴选缺乏透明度，回避制度执行不严，个别赛事甚至出现“熟人评审”“利益关联”等问题。全过程监督机制不健全，对违规行为的防范与惩处力度不足，损害了大赛的公平公正。
（四）成果转化与应用推广环节相对薄弱
这是当前最突出的短板。一方面，部分参赛项目技术成熟度低，或与市场需求脱节，停留在概念阶段。另一方面，缺乏专业高效的成果转化服务平台，知识产权保护、中试熟化、资本对接、市场推广等关键环节支持不足。许多优秀项目赛后“束之高阁”，未能实现产业化。据我们对省内近三年省级以上创业大赛获奖项目的跟踪调查，约有40%的项目在赛后一年内因缺乏后续支持而停滞或解散，成果转化率亟待提升。
（五）功利化倾向明显，健康赛风亟待巩固
部分大赛奖项与升学、评优、职称评定、资源分配等利益过度挂钩，导致参赛动机异化。一些单位和个人“为赛而赛”，过度包装项目、拼凑团队，甚至出现数据造假、抄袭剽窃等行为。这种功利化倾向背离了大赛“以赛促创、以赛促用”的初衷，削弱了赛事的公信力与教育价值。健康、理性、重在参与、诚实守信的竞赛文化仍需大力培育。
三、巩固赛事成果：构建“赛—转—用”一体化长效机制
当前，各类赛事虽轰轰烈烈、数量众多，但普遍存在“赛时热、赛后冷”“重奖轻用”“一赛了之”等突出问题，大量优秀项目赛后缺乏持续支持，人才成长断档，资源投入效益未能充分释放。要破解这一困局，必须跳出“就赛论赛”的局限，从制度设计、平台支撑、资源整合、生态营造等层面，系统构建“以赛促创、以赛促用、赛用融合”的一体化长效机制，推动赛事从“阶段性活动”向“可持续发展平台”转型，真正实现“办一次赛、兴一个产业、育一批人才、留一批成果”的综合效应。
（一）强化顶层设计，建立成果导向的赛事治理新体系
解决成果转化问题，根本在于转变办赛理念。必须从“唯奖项、唯数量”转向“重质量、重实效”，将成果转化成效纳入赛事评价的核心指标。
建议由国家层面出台《关于推动赛事高质量发展的指导意见》，明确“成果落地率”“带动就业数”“融资金额”“技术转化应用”等作为赛事评估的关键维度指标。建立赛事备案与动态管理机制，对连续两届成果转化率低于30%的赛事，予以整改或退出。推动人社、教育、科技、工信等部门协同联动，统筹规划赛事布局，避免低水平重复建设，形成分类清晰、定位明确、错位发展、资源共享的全国赛事体系。
同时，推动赛事组织模式专业化，鼓励政府通过购买服务方式，委托具备资质的社会组织、行业协会或专业机构承担赛事运营，提升组织水平与可持续能力。
（二）搭建统一平台，实现成果全周期管理与精准对接
成果转化的关键是打通“信息—资源—市场”之间的壁垒。应加快建设“全国性赛事成果管理与转化服务平台”，实现“一平台归集、全流程跟踪、全链条服务”。
该平台应具备三大功能：
一是成果登记与动态跟踪。所有国家级、省级赛事获奖项目、团队、人才信息统一入库，实行“一项目一档案”，定期更新发展进展，形成可追溯的成长轨迹；
二是智能匹配与资源对接。平台整合政策、园区、资本、市场等资源，根据项目特点自动推荐孵化空间、融资渠道、政府采购机会等，提升对接效率；
三是成效评估与决策支持。自动生成赛事转化率、就业带动、经济贡献等数据报表，为政府优化政策、配置资源提供科学依据。
在此基础上，推动各地设立线下“赛事成果转化服务中心”，提供知识产权、法律、财务、市场推广等专业化服务，形成“线上平台+线下服务”协同机制。
（三）健全支持机制，推动成果落地与人才持续发展
成果转化不能仅靠“自然生长”，必须有政策与资源的持续赋能。
一是强化政策衔接。推动将大赛获奖情况纳入职称评定、人才认定、项目申报、学分认定等政策体系。对在国家级技能或创业大赛中获奖者，可按规定破格晋升职业资格、优先推荐高层次人才计划。高校可将学生参赛经历折算为实践学分或替代毕业设计，真正实现“以赛促学”。
二是畅通落地通道。推动产业园区、科技孵化器设立“赛事项目优先入驻通道”，提供租金减免、创业补贴等支持。鼓励设立“赛事专项引导基金”，对有潜力的项目进行早期投资。对于公共服务类优秀项目，纳入政府购买服务目录，助力其获得“第一单”市场验证。
三是实施“赛后赋能计划”。组织“创业训练营”“管理提升班”“投融资对接会”等后续服务，帮助获奖者补齐企业管理、资本运作等短板，提升持续发展能力。建立“赛事人才库”，实行长期跟踪培养，形成“选拔—培育—使用—激励”的闭环。
（四）培育健康生态，实现赛事价值的放大与反哺
高质量赛事应成为推动行业进步与政策创新的“催化剂”。一方面，要强化品牌建设与社会传播。统一重点赛事品牌形象，讲好“赛事故事”“选手故事”“转化故事”，增强社会认同。每年发布《全国赛事发展白皮书》，系统展示成效，提升公信力。另一方面，要推动成果反哺行业与政策。将赛事中形成的先进做法、技术标准、服务流程提炼上升为行业规范；通过分析参赛项目数据，发现新兴产业趋势与政策盲区，为政府制定产业扶持政策提供决策参考。鼓励建立“全国赛事联盟”，实现跨系统资源共享、成果互认、协同办赛，避免重复投入，形成合力。
赛事不是终点，而是起点；不是表演，而是实践。唯有构建“赛前有规划、赛中有规范、赛后有服务、成果能落地、人才能成长、生态能反哺”的一体化机制，才能真正释放赛事的综合价值，使其成为推动创新驱动发展、培育新质生产力、建设人才强国的重要引擎。山东省创业大赛第七届的持续举办，以及“技能兴鲁”系列赛事的专业化运营实践表明：只要坚持质量导向、实效导向，赛事完全可以从“热闹一时”走向“影响深远”，从“政府主导”走向“社会共治”，最终实现“以赛促创、以赛促用、赛用融合”的良性发展格局。（山东省就业促进会 张善利、马玉林）