山东物价部门十件实事惠民 天价机场打包费被查

　　今天上午，大众网记者从2013年全省物价部门惠民生工作情况及2014年春节期间主要安排新闻发布会上了解到，2013年，物价部门利用牵住价格的“牛鼻子”来治霾、“双低”联动机制保民生……以“十件实事”给广大群众带来了实惠。

　　新闻发布会现场

　　省政府新闻办公室副主任、新闻发布处处长陈强主持发布会

　　省物价局局长陈充介绍去年物价部门相关工作及春节期间工作安排

　　发挥价格杠杆作用，牵住牛鼻子“治霾”保民生

　　“价格是引导资源配置的‘牛鼻子’，发挥‘牛鼻子’作用，物价部门在治理雾霾当中做出了贡献。”今天上午的新闻发布会上，山东省物价局局长陈充说，价格不仅是国民经济的综合反映，也是重要的利益调节杠杆。2013年，全省物价部门一方面对燃煤发电机组脱硫、脱硝、除尘上网电价加价，另一方面对水泥、电解铝等8个高耗能行业实施差别电价和惩罚性电价政策，采取扶限并举的价格政策措施，促进节能减排，推动环境污染治理。

　　“近年来累计补贴81亿元，扶持182个可再生能源发电项目投产运营，使全省燃煤发电站总容量的比重由98%下降到89%。”陈充说。

　　价格的“杠杆”作用不仅体现在治理环境污染上，在“保民生”上也发挥着积极的作用，2013年11月1日，《山东省价格调节基金管理办法》正式施行，有效增强了价格调控的经济手段。“去年全省共使用价格调节基金6亿元，重点用于扶持‘菜篮子’建设、补贴粮油肉应急储备、保障公用公益事业价格改革等。”陈充说。

　　“双低”联动稳价惠农，2.5亿元补贴430万人

　　陈充说，2013年，山东省在全国率先编制低收入居民基本生活费用价格指数，率先建立起“社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制”，把城乡低保户、农村五保户、优抚对象、领取失业保险（放心保）金人员纳入保障范围，根据指数上涨情况及时向保障对象发放价格临时补贴，“‘双低’联动机制保障人数达到430多万人，去年全省共发放2.5亿元，近年累计发放约20亿元，有效缓解了物价上涨对低收入群众生活的影响。”陈充说。

　　针对近年来农产品(000061,股吧)价格大起大落、“价低伤农、价高伤民”的矛盾，物价部门研发了“山东价格指数发布平台”，试点蔬菜、生猪目标价格政策性保险，将小麦最低收购价和烤烟收购价格分别提高了9.8%和10%，利用用电用气价格优惠、鲜活农产品绿色通道等手段保障农民利益，稳定农产品价格。

　　缓解“看病贵”“上学贵”，低收入家庭每月免费用15度电

　　为减轻群众生产生活负担，物价部门会同有关部门对行政事业性收费进行了全面清理，“省级行政事业性收费项目由原来的87项缩减为25项，降低26项收费标准，放开25项服务项目价格，下放11项服务价格管理权限，年减轻负担10亿多元。”陈充说。

　　针对“看病贵”的问题，物价部门通过推进县级公立医院医药价格改革等手段，完善了取消药品加成后的医疗服务价格补偿政策，“目前，全省73家试点医院全部取消了15%的药品加成，总体上减轻患者就医实际负担约1.2亿元。降低742个品种规格的药品最高零售价格，减轻群众用药负担近6亿元。”陈充说。

　　实施高校学费弹性制，探索建立了“早满学分、少缴学费”的学习激励机制，使高校学费收取更加合理。对城乡“低保户”和农村“五保户” 设置每户每月15度免费用电量，电费先收后返。“春节前一次性向低收入群众发放2012年7月1日至2014年3月31日的免费电量款，共3.75亿元，惠及220万户低收入家庭。”陈充说。

　　“天价”机场打包费被查，205次听证会保价格公平

　　陈充在新闻发布会上说，去年全省共查处各类价格违法案件2100余件，涉及金额3.4亿元。对注册会计师、机场打包等行业展开反价格垄断调查，查处莱芜市驾驶员培训行业协会及10家驾校价格垄断案件。“‘12358’举报电话24小时畅通，共办理价格举办和咨询4.48万件，为群众挽回损失4691万元。”陈充说。

　　在维护价格公平公正方面，物价部门通过开展定价成本监审，去年共完成供水、医药、教育、发电、交通等410多个政府定调价项目监审，核减不合理成本70余亿元。

　　“近五年全省共举行价格听证会205次，广泛听取各方面的意见和建议，保证了政府定价的科学公正。扎实开展涉案等价格鉴定工作，积极承担重大工程、新型城镇化建设相关价格认定工作，标的总额达88亿元，为维护社会公平提供了有力支持。”陈充说。