评论：山东国企转调创升级腾笼换鸟

　　今年是全面深化改革的开局之年，山东省关于深化省属国有企业改革，完善国有资产管理体制的意见即将出台。这意味着占市场经济主体较大的国企通过转调创升级，通过凤凰涅槃、腾笼换鸟走出可持续发展的新路子。

　　山东国有经济比重大，国有大中型企业是重要的市场经济主体，在国民经济发展中承担着重要的社会责任，在经济社会发展中具有引领作用。因此国有企业转方式，调结构、促升级的成效如何直接影响着全省转型升级的大局，影响着经济文化强省的建设步伐。

　　习近平总书记在视察山东期间强调：要建设经济强省必须推进经济结构调整，坚持腾龙换鸟、凤凰涅盘的思路，努力在转变经济发展方式，全面提高经济质量和效益上起到领头雁的作用。

　　目前，山东国有企业正在全面贯彻落实党的十八大十八届三中全会精神，紧紧围绕主题主线，牢牢把握稳中求进的工作总基调，坚持以科学化、市场化、国际化为导向，以提高发展质量和效益为中心，致力于把握发展规律，创新发展理念，破解发展难题，大力推进转、调、创、改各项措施，加快形成主导发展要求的发展方式和体制机制，不断提高企业竞争力和持续发展能力，努力实现做优做强目标。

　　混合所有制经济是新一轮国企改革的重点，山东的国企在积极探索混合所有制改革，山东高速、山东钢铁等通过资本上市、员工持股等形式，从根本上完善现代企业制度，健全企业的法人治理，尽快改变国有股一股独资、一股独大的现状。

　　与银行贷款相比，企业从资本市场直接融资，可以使融资成本降到最低。目前，山东全省直接融资平均水平为11%左右，根据山东去年出台的加快金融改革发展意见的规划，到2017年底，这个比例要达到20%以上。中建十局、中国重汽等国有企业通过产业资本和金融资本相结合，为山东国企转型升级提供了新的融资范例。

　　科技创新和人才战略成为传统产业转型升级的重要引擎。山东能源集团、鲁商集团、邮储银行山东分行等通过“腾笼换鸟”促进经济结构向服务业转变的同时，工业企业“不退”反而转型升级的案例正在山东众多国有企业里实践。孔秀