搞良种的缺良田搞农场的缺资金 谁来引荐社会资本？

　　莒南县洙边镇大高庄村头上今年新种的40亩水稻,都是省农科院引进的日韩优质品种。此前,省农科院引进国外优质水稻良种虽然已有四五年了,并成功进行了田间试验,也有意示范推广,但一直没有真正走出“试验田”。

　　“关键还是卡在土地上,农村土地地块分散,科研单位不能自己去流转土地,想找个大型的家庭农场,但一直没有对接上。”日前,山东省农科院水稻研究所办公室主任张士勇告诉记者,这几年多是十几个平方的试验种植,在济南吴家堡镇虽有农户示范种植,但是面积也不算大。

　　省外国专家局请专家论证后向社会发布信息,莒南县的浩坤家庭农场主动上门寻求合作。农场负责人季兴国这些年来一直在搞大棚种植,很想尝试发展高端农业,瞅准了这个项目,但资金有些捉襟见肘:“前期光弄大棚投入一二百万了,再做这个项目资金很紧张。”

　　省外专局为该项目立项资金20万元,省农科院将其中约一半资金用到种植上,但对一个市场主体来说,10万元的资金明显不够。

　　为此,省外专局又通过中介积极引入社会资本。“农业项目风险小,这块收入比较稳定。”经过牵线搭桥,山东省山水园林建筑有限公司总经理潘增亮与季兴国一拍即合。而这几方的合作,北京市隆安(济南)律师事务所全程“保驾护航”,今年的6月8日,省农科院和浩坤家庭农场签署了合作协议。

　　潘增亮的加入,预计将带来200万元的社会资本。在签订合作意向书后第二天,潘增亮带着一书包现金来到农户家,以每亩地半年900元的价格,仅仅一上午就流转来40亩土地,随后又雇当地村民开始种植。

　　“流转土地的价格比市场价高一些,前期敢于投入主要是看好市场前景。”潘增亮算过一笔账,从产量上看,普通大米亩产500到550公斤,日本越光大米300多公斤,韩国品种大米400到450公斤,虽然产量较低,但是价格优势比较明显。以越光大米为例,定位在高端市场,市场售价约在50元/斤,除去成本投入,售价30元/斤也能保证利润。

　　水稻良种项目从“滞留”十几平方米的试验田到迅速扩散至40亩,关键是有社会资本的介入。一个现实问题是,在产学研对接环节中,谁来引荐社会资本?

　　今年5月份,省外专局从130多个引智示范推广项目申请单位中,最终评选出来32个项目。项目数量压缩了,但资助力度却从每个项目5万元提至最高30万元。“产学研资中政”六位一体的引智示范推广机制同时启动,省农科院韩国优质水稻良种项目借此机会一举摆脱了持续多年的推广难题。

　　记者获悉,“产学研资中政”六位一体的引智模式,创新点主要就在后三个要素上。“资”,除发挥引智资金的导向和杠杆作用,鼓励、吸引社会资本,破除资金瓶颈。“中”是指发挥猎头公司、律师事务所等多种中介组织的作用,“政”强调发挥引智政策引导作用和政府服务作用,推动重点引智成果落地开花。

　　省人社厅厅长韩金峰告诉记者,据不完全统计,今年省级各类示范推广项目已经吸引近3亿元社会资金,新机制已经初见成效,发挥出倍增器和加速器的作用。

　　□　本报记者　张春晓