山东改进增减挂钩试点审批方式 规范城乡建设用地

　　导报讯（记者 戴岳） 从山东省国土资源厅获悉，山东省将改进城乡建设用地增减挂钩试点项目的审批方式，以进一步规范城乡建设用地增减挂钩试点项目管理工作。

　　首先，山东省将实行拆旧-安置和拆旧-城镇建新两种报备方式。试点县(市、区)组织开展专项调查，查清当地农村建设用地现状和整治潜力，了解群众意愿，评估城镇建设用地需求；试点县(市、区)人民政府根据下达的周转指标规模，综合考虑当地资源状况、经济条件、项目实施难易程度及群众意愿等因素，组织编制挂钩试点项目区实施规划并上报设区市人民政府。设区市国土资源部门对上报材料进行合规性审查和现场踏勘，并对符合条件的上报省级国土资源部门。

　　其次，项目实行分级审批。对实行拆旧-安置方式设置的项目区，要在省政府批复后及时到国土资源部挂钩试点信息平台备案，取得项目区信息编号；对实行拆旧- 城镇建新方式设置的项目区，必须要对拆旧村庄验收合格，并呈报审批材料，经省政府批复并录入信息平台后，方可使用城镇建新指标。同时，各试点县(市、区)和设区市两级要严格审核把关，确保有关材料依法合规；充分尊重民意，确保农民自愿参与；建立项目退出机制，对未按规定实施的项目实行终止退出，并根据情节轻重追究部门和人员责任。