不动产登记明年3月起山东济南青岛先行 或刺激楼市

　　22日，《全国不动产登记暂行条例》公布，并定于2015年3月1日正式实施。大众网记者从山东省国土资源厅了解到，山东已启动立法工作，将尽早出台《山东省不动产登记暂行条例》。目前山东已完成了省级不动产登记职责整合和机构组建，建立了由10个省级部门组成的联系会议制度。

　　所谓不动产统一登记，就是将土地、房屋、草原、林地、海域等不动产进行统一登记，实现登记机构、登记依据、登记簿证、信息平台“四统一”。根据国土资源部统一部署，省会城市、计划单列市不动产登记2014年年底前需开始实践操作，这就意味着济南、青岛需在不动产统一登记路上“打头阵”。

　　至于山东的不动产统一登记进行到什么程度了，大众网记者了解到，山东将在年底前实现省、市、县三级不动产登记职责整合工作，为全面开展不动产统一登记工作奠定基础。山东省国土资源厅厅长刘俭朴介绍，省国土资源厅已在全国率先组建了不动产登记管理处。目前，已基本完成农村集体土地确权登记发证工作，全省集体土地所有权、宅基地使用权、集体建设用地使用权，发证率分别达99.32%、95.42%和96.41%，进度居全国前列。

　　刘俭朴介绍，目前山东已经完成了省级不动产登记职责整合和机构组建，建立了由10个部门为成员的省级部门联席会议制度；全省17市建立了省级不动产统一登记信息动态联系制度；部分市不动产登记工作陆续启动。同时还启动立法工作，搭建制度框架。尽早出台《山东省不动产登记暂行条例》，逐步形成以《山东省不动产登记暂行条例》为核心，相关法规、规章、规范配套的不动产统一登记制度体系。

　　不动产统一登记可能带来8个惊人结果

　　不动产登记统归国土部推动公开查询

　　建立统一登记制不动产登记率先告别“五龙治水”

　　此次整合，国务院提出，由国土资源部负责指导监督全国土地、房屋、草原、林地、海域等不动产统一登记职责，基本做到登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台“四统一”。行业管理和不动产交易监管等职责继续由相关部门承担。各地在中央统一监督指导下，结合本地实际，将不动产登记职责统一到一个部门。

　　不动产统一登记可能带来8个惊人结果

　　1、直接的结果是：我们可以轻易查到名人、富人和官员的房产及交易情况。再也不用各种猜测和澄清了！

　　2、soho中国@潘石屹微博称，若今年实施不动产统一登记，房价马上会跌。房价一跌，开发商、银行。炒房者都要哭了。

　　3、由于一部分人不想让人知道自己的财产情况。尤其是一部分官员。制度执行前夕，也许会出现一波房产抛售狂潮。

　　4、反腐有了新利器。但这也可能会导致一部分人寻找新的方式规避，如一人多户口？

　　5、长期以来，房产是中国唯一升值的投资品。未来，中国人必然会寻找其他投资渠道，官员也会寻找其他财产存储渠道。如海外购房？这是否会导致资金外流？

　　6、政府出台的各种调控政策终于要奏效。因为通过各种离婚、结婚方式逃避“限购”的人将几乎无处遁形。

　　7、不动产统一登记，为全面征收房产税铺路。这将是地方政府新财源。而房产税征收会导致租房价格上涨。

　　8、缴纳房产税的主力是中产阶层，他们透明了自己的财产，也必然要求政府透明财税，登记制度及房产税将是财税公开的第一大步。

　　不动产统一登记制为房产税铺路将打击房姐、房叔等炒房者

　　为征房产税提供条件

　　值得注意的是，针对不动产中最受关注的房产。“房产是各界民众都很关注的焦点问题，不动产统一登记将摸清房产底数，为房产税、遗产税的开征奠定基础，对于规范房地产市场和房地产调控有重要意义。”赵锡军说。

　　中原地产研究部总监张大伟对此表示认同。他说，如果不动产登记系统能够建立，房产税的推进将会明显加速。因为不动产统一登记制度，有助于推动全国房产的住房信息联网，为房产税的全面征收提供条件。目前，许多大中城市已完成房屋价值评估系统建设，如果不动产也能够统一登记，那么房产税的推进将消除主要技术障碍。

　　《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，加快房地产税立法并适时推进改革。财政部财政科学研究所所长贾康指出，未来完善房地产税应立足于“公平土地税负，强化保有环节”，在推进个人住房房产税试点之外，还应下调过高的住房用地税负，简并流转交易环节税费，重点发展保有环节房地产税，对投机性购买住房实行高度超额累进税率。

　　有助于斩断利益输送

　　除了有助于征税，反腐败也被专家认为是不动产统一登记制度的重要作用之一。此次国务院常务会议明确提出，要推动建立不动产登记信息依法公开查询系统，保证不动产交易安全，保护群众合法权益。

　　赵锡军表示，“房叔”“房姐”的出现表明了房产信息不公开、不透明的弊端，不动产统一登记和公开查询系统建立后，有助于摸清那些多占多用、占而不用和不正当交易的问题，对于发现腐败活动，斩断利益输送会有很大作用。

　　张大伟指出，房地产登记系统的建立，会对市场部分灰色房源存量有威慑作用，可能会出现部分抛售。

　　对普通市民影响小

　　东北师范大学经济研究所所长、经济学教授、博士生导师金兆怀指出，不动产统一登记制度的推广会有一个从试点到全面铺开的过程，只有形成完整的体系，才能对房地产市场的政策决定做出影响。

　　金教授认为，该制度的确立，对普通市民的影响可以说微乎其微，因为，大部分市民都只有一套普通房产，而对单套普通住房征收房产税的可能性几乎没有。

　　不动产统一登记制度能让房价马上跌？

　　针对不动产统一登记制度，中原地产研究部总监张大伟指出，该系统的建立，会对市场部分灰色房源存量有威慑作用，楼市可能会出现部分抛售。而SOHO中国董事长潘石屹发布微博称，“这是好政策，如果今年实施，房价马上会跌。”不过潘石屹同时认为，反对这项政策的力量也是十分巨大的。

　　有业内人士认为，实施不动产登记制度，是一项基础性工作。若再跟进住房信息公开和房产税，持有多套房产的成本就将上升，甚至会有“反腐”的效果。这将带来的一种可能就是，买房人对投资房地产热情下降，同时很多房源可以释放到二手房市场带来供应量的增加，进而带来房价下降。

　　不过并非所有人态度都那么乐观。针对国家发改委透露的今后将建立全社会房产、信用等基础数据统一平台的消息，另一地产大佬、华远地产董事长任志强在微博上呼吁“别放空炮”。2007年，《物权法》出台就提出不动产实行统一登记制度，不过一直没有实质性进展。不过对于任志强的呼吁，潘石屹表示“也许这次狼真来了”。

　　有分析人士也谈到，正如潘石屹所说，不动产统一登记会面临很大的反对力量。因为统一登记肯定会触动一部分人群的既得利益。不动产统一登记切实推进还需要中央的决心、地方的配合。