济宁完善工资清欠机制 企业一处拖欠将处处受限

　　临近年底，拖欠农民工工资的话题成为大家关注的焦点，为解决好农民工讨薪问题，进入2014年12月份以来，济宁市住建委专门召开全市建设领域清欠工作会议，通过健全完善清欠机制、严格企业诚信评价管理等形式，实现了从清欠到防欠的转变。

　　健全完善清欠机制 规范制度化建设

　　进一步健全完善农民工工资支付保障制度，规范农民工工资支付行为，切实维护农民工合法权益，济宁市政府印发了《济宁市农民工工资支付保障办法》，成立了解决建设领域拖欠工程款和农民工工资工作领导小组，进一步完善了“属地管理，分级负责，工资拖欠预警，信用体系评价，动态管理维权”防拖欠体系。

　　同时与各县市区建设主管部门及市直建筑业企业签订责任书。市政府出资500万元成立了应急周转金，新建工程项目办理施工许可证前，按照工程中标价格的2%由用人单位缴纳农民工工资保证金，一旦发生拖欠行为，由住建、人社和财政主管部门按规定程序启动农民工工资保证金，专款用于农民工工资支付。

　　对于发生农民工工资隐患和投诉问题的企业，提前约谈企业主要负责人；对于问题仍得不到及时改正的，计入企业不良行为记录。严格执行“黑名单”制度，对违法违规、不讲诚信或对清欠工作态度消极的企业和个人进行曝光。市住建委在网站上设立了曝光台，定期将拖欠工程款和农民工工资的“黑名单”向社会公布。

　　完善管理体系 严格企业诚信评价管理

　　按照济宁市住建委出台的《济宁市建筑业企业诚信评价管理办法》，对企业在工程质量、安全生产和民工维权等方面的行为进行采集，分别计入良好行为和不良行为记录。建筑业企业诚信评价基础分是100分，良好行为记录加分，不良行为记录减分。每年取得的分值作为诚信分，并与招投标行为挂钩。在诚信评价过程中，对拖欠工资的企业和个人记入不良行为记录，扣减诚信评分。在招投标和外出施工环节，不予出具“无拖欠工资证明”；资质管理环节，不予受理资质升级、变更、增项等内容；施工许可环节，新开工的项目不予核发施工许可证；验收备案环节，不予办理办案和产权登记，不准交付使用；评先树优环节，实行一票否决。住建系统从各个环节严格把关，企业一旦发生拖欠农民工工资行为，将造成“一处拖欠、处处受限”的局面，从根本上约束了建筑业企业拖欠行为。

　　此外，畅通举报投诉渠道，处理拖欠农民工工资问题或举报投诉案件，并公布各县(市)区的举报电话。泗水县：3145909；鱼台县：6038896；金乡县：8770082；兖州区：3422510；梁山县：7310436；任城区：15725371425；曲阜市：15725379858；嘉祥县：6821237；汶上县：7286715；济宁高新区：3255615；邹城市：5262056；太白湖新区：2297018；微山县：8221563 装饰装修：3162367；市政园林：3239873；市直：3239832。（李丹）