山东鼓励政府购买地理信息及技术服务 打造千亿产业

　　◆导报记者吴淑娟济南报道

　　地理信息产业有望成为山东新的经济增长点。

　　山东省政府日前出台《促进地理信息产业发展的实施意见》，全力扶持做大做强地理信息产业，规划到2020年山东地理信息及相关产业年总产值超过千亿元。

　　蓝图

　　根据《实施意见》，山东将大力开发卫星导航及位置服务的软件平台和相关产品，推动导航定位及位置服务与通信网、互联网、物联网的融合发展，促进地理信息在智慧城市、智能交通、物流监控、电子商务等领域的广泛应用。

　　引进和培育一批测绘与地理信息技术装备制造企业，重点发展航摄低空飞行器、航摄相机、高性能传感器、北斗卫星应用终端、导航仪、自动监测仪器等技术装备，以及北斗导航、高分数据应用核心零部件产品，形成一批具有自主知识产权的先进技术装备。

　　发挥我省作为地图产品大省的优势，大力开发品种丰富、功能完善、形式新颖的地图产品，提高地图产品质量和科技含量，进一步繁荣我省地图市场。开发以地理信息为核心内容的文化产品，积极培育地理信息文化产品消费市场。

　　还将利用建设山东半岛蓝色经济区、发展海洋经济的重大机遇，加快推进地理信息公共服务平台推广应用，打造“天地图·山东”网络化地理信息服务品牌，面向政府管理、企业运营、群众生活等不同层面，推进智慧城市、现代农业、城乡统筹、新型城镇化等方面的广泛应用。利用新技术、新方法改造传统测绘服务业，提高测绘服务的效率与质量，实现测绘服务的转型升级，促进测绘地理信息服务业又好又快发展。

　　打造具有较强竞争力和影响力的国家级地理信息科技产业示范园区。引导地理信息企业加快集聚，推动产业集群化、集约化、规模化发展，努力打造立足山东、辐射全国的测绘地理信息产业发展示范园区。到 2020年，山东将逐步形成涵盖地理信息获取、处理、应用、服务和装备制造、软件研发、系统集成的完整产业链，地理信息企业达到 1500家左右。培育形成实力雄厚、竞争力强的龙头企业，培育形成一批机制灵活、创新能力强、充满活力的中小型企业。着力打造优势突出、特色鲜明的山东测绘地理信息产业基地，入住企业 150家，建成全国高标准示范园区。建立完善的地理信息交换共享机制，推广在服务民生方面的深层次应用。信息化服务体系成熟完善，全省地理信息及相关产业年总产值超过千亿元，成为我省新的经济增长点。

　　扶持政策力度大

　　与此同时，山东对地理信息产业的财税金融扶持政策也开始配套实施。

　　据了解，我省将把地理信息产业纳入战略性新兴产业和高新技术产业等专项资金支持范围，支持地理信息获取、处理、应用、出版等产业发展重点环节，促进产业创新能力的提升。鼓励政府部门向社会力量购买地理信息及其技术服务。

　　并引导和鼓励创投资金进入地理信息产业，支持创新型中小企业发展。鼓励民间资本投资地理信息产业，支持地理信息企业上市融资，培育具有竞争优势的地理信息企业进入全省上市后备企业资源库。支持符合条件的企业发行企业债、公司债、短期融资券等融资产品，多渠道筹措发展资金。银行业金融机构对地理信息及相关企业，积极拓宽抵质押品范围，加大对融资性担保机构的扶持力度，鼓励其为地理信息企业提供贷款担保服务。支持符合条件的地理信息龙头骨干企业创办小额贷款公司和融资性担保公司，扶持中小微企业发展。

　　还将实行基础地理信息数据优惠政策，鼓励基于省卫星定位连续运行综合应用服务系统(CORS系统)、省地理信息公共服务平台等开展增值服务。对利用基础地理信息开展数字(智慧)城市地理空间框架建设等社会化应用和增值服务的，按国家收费标准减免30%-50%，用于公益服务的免费使用。率先在产业基地所在市建立厘米级北斗地基增强系统，提供免费的北斗导航定位服务。

　　鼓励民间资本投资地理信息产业，支持地理信息企业上市融资，培育具有竞争优势的地理信息企业进入全省上市后备企业资源库