山东激发市场活力 社会资本进军水利基础设施建设

　　齐鲁网7月19日讯（山东台 李化成 李锋） 据山东广播电视台新闻中心《山东新闻联播》报道，山东省创新投融资体制，鼓励社会资本积极参与水利工程建设，既补齐了财政投入不足的缺口，也提升了水利公共基础设施的综合效益。

　　正在建设的潍坊第二平原水库，是南水北调一期的配套工程。这个潍坊最大的在建水利工程，没有花当地财政一分钱。

　　潍坊滨海水务有限公司总工宋振告诉山东广播电视台新闻中心《山东新闻联播》记者，该项目总投资是4.98亿元，目前该项目资金已经全部到位，资金来源是由公司银行贷款。

　　潍坊第二平原水库的年供水能力为1800万方，可以在12年左右的时间让企业收回成本。而按照约定，水库的产权、经营权将继续归企业所有。投资这个水利工程的潍坊滨海水务公司，看中的就是后续的巨大发展空间。

　　根据山东今年年初出台的政策，像潍坊第二平原水库这种社会资本愿意投入的重大水利工程，原则上优先考虑由社会资本投入。这一政策的刺激，再加上市场驱动，让水利工程在社会投资市场中逐渐升温。潍坊峡山水库雨洪水资源利用工程1.5亿元的资金缺口，就是由社会资本补齐的。

　　潍坊市峡山水库管理局党委副书记姜言山表示，工程完成后，可增加水库蓄水能力6600万立方米，相当于新建了一座大型水库的兴利库容，对提高水库的供水保证率，特别是满足远期社会用水需求，意义重大。

　　政府要的是工程，而企业要的是效益。作为交换，补齐峡山水库雨洪资源利用工程资金缺口的山东水利生态环保集团，可以连续30年按优惠价从水库取水。

　　“这1.5个亿我们建的是工程，换到的是水权，侠山水库会每年给我们3000万方的水指标，这3000万方的水指标解决了我们几个水库水资源短缺的问题。”山东水利生态环保集团有限公司副总经理芦永强表示。

　　山东省雨洪水资源开发10年规划里测算的工程投资有640多亿元，但首批工程的64亿元投资，财政资金只花了不到13亿元。根据山东的政策，除了必须由国有独资或控股的重要江河流域控制性工程、跨重要江河调水水源及干线工程等项目外，其他重大水利工程的建设和运营将全面向社会资本开放。

　　“一是为社会资本它们的发展提供了更好的投资平台，另一个呢最大限度的弥补了水利基础设施建设巨大的资金缺口。能够实现一个社会资本的、水利公共基础设施的以及社会广大用户的一个综合效益的一个提升，是非常好的一个改革方向。”山东省水利厅副厅长马承新这样告诉记者。