山东金融业还需“添把火”

　　　　◆李德荃

　　山东财经大学财政金融学院教授、导报特约评论员

　　两年前，山东省政府印发《关于加快全省金融改革发展的若干意见》（简称“山东金改 22条”），并陆续推出一系列突破性的改革措施。由此，山东金融业进入一个崭新阶段，有力支撑了全省经济的发展。

　　去年，山东金融业实现增加值 2692.55亿元，较 2012年增长了39%；全省社会融资总规模达 9292亿元，居全国第 4位。今年上半年，山东金融业又实现增加值 1503.5亿元，占地方生产总值 GDP的比重达5.06%。金融业已成为山东的支柱产业，提前实现了山东省“十二五”规划的目标。

　　山东金融业快速发展的势头已经确立，自然可喜可贺。但也不可否认，与先进地区相比，山东金融业发育的程度依然不足。

　　例如，近年来，世界发达国家或地区金融业增加值的 GDP占比一般都超过12%，美国则超过了18%。山东则刚刚勉强超过5%，仅大约相当于美国 20世纪 50年代的水平。

　　再来看近年我国金融业的整体发展状况。2014年度，我国金融业增加值的 GDP占比为7.38%，今年上半年更是飙升到9.3%。因此，相较于我国金融业的总体发展势头，山东金融业的发展速度并不突出。

　　在各省区中，目前山东的经济总量排在广东省与江苏省之后，稳居第 3位。这 3个省的经济发展水平具有很大的可比性，但早在2013年，广东省的金融业增加值就已达到3817亿元，占 GDP的比重为6.13%；同期，江苏省的金融业实现增加值 3703.7亿元，占GDP的比重为6.3%。可见，与这两个省份相比，山东金融业的差距十分明显。

　　我们再比较一下这 3个省内区域金融中心的发展状况。2014年度，济南市的金融业增加值为 541.9亿元，GDP占比为9.3%；青岛市的金融业增加值为 521.28亿元，GDP占比为6%。

　　而在同期，广东省深圳市的金融业增加值为 2250亿元，GDP占比约为14%；广州市的金融业增加值为 1303.19亿元，GDP占比为7.8%。江苏省苏州市的金融业增加值为1011.5亿，GDP占比为7.4%；南京市的金融业增加值为 958.81亿元，GDP占比为10.9%。

　　因此，与广东与江苏这两个省份的区域金融中心城市相比，作为山东省内最为主要的两个区域金融中心城市，济南与青岛的金融业整体实力明显较弱。

　　许多人会认为，广东与江苏的经济发展势头本来就相对占优，金融业相对发达些并不奇怪。这种观点有一定的道理，因为一个地区的整体经济实力与其金融业发展之间的确存在相辅相成、相得益彰的关系。

　　但我们也不能过分强调整体经济实力对金融业的约束作用。为此，再举一个例子。河南省的整体经济实力明显弱于山东，但河南省郑州市金融业的发展势头却要强得多。2014年度，郑州市完成地方生产总值 6783亿元，多过济南市的 5770.6亿元，少于青岛市的 8692.1亿元。但其金融业增加值达574.0亿元，GDP占比为8.5%，金融业的相对实力超过了济南与青岛。

　　回顾历史，纵向比较，进步的足迹依稀可见，于是，我们再展宏图的信心倍增；放眼国内外，横向比较，差距显现，于是，我们找到了努力进取的方向。值此山东省金改两周年之际，笔者希望山东省的金融业能够戒骄戒躁，继续努力。