整治旅游市场秩序 山东旅游投诉将实行首问负责制

　　近期，媒体陆续曝光了多地旅游市场存在的不合理低价游、强制购物、欺客宰客等问题，引起社会广泛关注。对此，国家旅游局高度重视，第一时间责成各地深入查改问题，给社会、公众一个满意的答复，并公布首批全国旅游经营服务不良信息名单。在国家旅游局指导下，各地迅速出击，深入调查取证，对涉事企业、责任人从严从快查处。

　　山东旅游投诉将实行首问负责制

　　近日，山东省旅游部门通过电话向青岛大虾事件中2名游客表示道歉，并表达了邀请其担任山东旅游服务质量社会监督员的意愿，希望2名游客继续关注山东旅游，为山东旅游献计献策。

　　山东省旅游局相关负责人表示，下一步将举一反三，协调有关部门，集中1个月时间集中整治旅游市场秩序，严厉查处各类违法违规行为，切实保护旅游者合法权益，营造公平有序的旅游市场环境。进一步完善旅游综合执法机制，积极协调有关部门，建立省、市、县三级旅游市场综合监管机制，高效有序地开展执法工作。按照旅游法要求，建立完善旅游投诉统一受理转办机制，实行首问负责制，实现旅游投诉转办无缝隙对接，及时妥善处理游客投诉，做到件件有着落、事事有回音。

　　据介绍，2名游客在投诉“大虾”事件过程中，既表现出了很强的维权意识，同时又很理性，始终依法维权，表现出很强的法制理念和较高的综合素质。对此，山东旅游部门表示，希望其成为山东旅游的社会监督员。

　　当事游客朱先生说，“当地政府和有关部门已经多次道歉，并已退款，我对山东的整体印象感觉还是很好的，不希望这件事影响山东旅游整体形象。”

　　河北专项整治景区市场秩序

　　近日，针对山海关景区因价格欺诈等问题被取消5A级资质，河北省旅游局表示，要深刻汲取教训，举一反三，迅速在全省集中开展景区市场秩序专项整治活动，全面优化景区环境，提升服务质量水平，规范管理秩序，推动全省景区创优进位，树立良好品牌形象。

　　河北省旅游局在获悉山海关景区被取消5A级资质后，迅速召开了专题会，成立了山海关景区整改工作领导小组，由河北省旅游局领导带队赴山海关景区现场办公，指导整改提升工作。要求山海关景区迅速制定全面整改方案、拉出整改清单和任务表，挂图作战、倒排工期，确保整改到位、全面提升。为加强咨询指导，河北省旅游局将邀请省内外知名旅游专家团对山海关景区整改工作开展专业设计、全程指导，并组织专家进行暗访和督导。

　　同时，河北省旅游局将在全省开展市场秩序专项整治。目前已制定专项整治方案，明确了整改目标、完成时限等，全面清理全省A级景区门票价格不规范、随意涨价、价格欺诈及管理缺失、服务弱化、环境脏乱差等问题，派出三个督导组对A级景区进行明察暗访，督促整改。

　　河北省旅游局相关负责人表示，将通过半年集中整治，全面净化旅游秩序，为游客提供一个放心、舒心的旅游环境，不断提高河北旅游的吸引力、品牌力和影响力。

　　广西快查严办“抢钱一日游”事件

　　10月12日晚中央电视台《经济半小时》关于“桂林抢钱一日游：不交钱限制人身自由”的节目播出后，广西壮族自治区旅游发展委员会10月13日派出工作组，督促指导桂林市和阳朔县对案件进行了快查严办，从严查处无导游资质人员揽客行为，重点整治遇龙河照相摊点的经营秩序，严厉打击河面兜售行为。

　　央视记者十一长假期间赴桂林阳朔调查时发现，不论跟团游还是自助游，游客都遭遇到了强制购物，相关旅行社以低价招揽游客，甚至有许愿的游客因为身上没带钱而被限制人身自由。事件一经曝光，引起舆论强烈反响。

　　笔者从广西旅游委获悉，目前，阳朔县已取消媒体曝光的两台出租车营运资格，对两名驾驶员按照相关法规处以3000元顶额罚款，并吊销了其从业资格证。桂林市责令南溪山、穿山景区限期整改，并立即取缔景区内涉事照相点和祈福烧香点；对涉事旅行社服务网点责令停业整顿，依法依规严肃查处，并召开全市旅行社、景区(点)、饭店、导游及各旅游协会专题整治会议，对案件进行通报，要求全市旅游行业深刻吸取教训，按照国家旅游局《关于开展不合理低价、虚假广告、购物店违法经营专项整治工作的通知》要求，全面开展自查自纠，提高服务质量，严防此类事件再次发生。

　　广西旅游委相关负责人表示，接下来，将继续在全区范围开展旅游市场秩序集中整治，对旅游市场秩序进行再检查、再整顿，坚决依法治理“不合理低价游”和“欺骗、强制旅游购物”等旅游市场乱象，构建广西安全、健康、有序的旅游环境。

　　吉林专项整治景区门票价格

　　吉林省物价局、吉林省旅游局日前联合发布《关于开展景区门票专项整治工作的通知》。根据通知，即日起至2016年8月，吉林省物价局、省旅游局两部门将强势联手，联合开展为期一年的景区门票价格专项整治工作。整治期间，对于违规提高门票的景区，将进行公开曝光，并降级处分。

　　专项整治期间，各地价格主管部门将进一步加强对景区门票等价格政策执行情况的监督检查，及时发现、依法从严查处擅自提高门票价格、价外加价、不执行国家规定优惠政策，不按规定明码标价、价格欺诈、串通涨价、哄抬价格，以及强制搭售商业保险或旅游产品等违法违规行为。对整治中发现的典型案件，将依法予以公开曝光。旅游景区应严格执行明码标价公示制度，在营业场所显著位置标明票价种类、服务项目、价格水平、售票办法、优惠对象、优惠幅度，及行业主管部门监督电话和12358价格举报电话等，还要标明游览参观、交通运输过程中所有有偿服务的收费项目和收费标准，不得以隐瞒或者欺诈等方式，对消费者强制或变相强制服务并收费。吉林两部门积极倡导景区门票不上涨，抵制当前景区门票价格上涨过高过快的势头，对违规提高门票价格的A级景区，旅游主管部门将给予警告或降低、取消质量等级的处分。

　　通知强调，对实行政府定价和政府指导价管理的门票价格，因成本支出大幅增加确需调整的，应当在调价前半年向社会公布，不得在法定节假日期间及之前1个月内提高门票价格。

　　海南加大旅游综合整治力度

　　笔者日前从海南省旅游委获悉，海南将继续加大对旅游市场的综合整治力度，采取明察暗访、突击检查、交叉检查、联合检查等多种方式，及时发现旅游市场存在的违法违规行为，依法查处一批涉旅违法违规企业和个人。

　　日前，海南省旅游市场综合整治工作领导小组办公室集中公布了第11批查处并执行完毕的扰乱海南省旅游市场的违法违规企业和个人。此次公布的涉旅案件共有43宗，涉及旅游企业42家(次)、个人18人(次)，依法责令旅游企业停业整顿2家，依法吊销旅行社业务经营许可证6家，罚没款共85万元。案件主要涉及旅行社商业贿赂、组织旅游活动未向合格的供应商订购产品和服务、安排未取得导游证的人员提供导游服务、使用不公平格式合同条款、非法转让旅行社业务经营许可、不按规定投保旅行社责任险且拒不改正等违法违规行为。

　　海南省旅游市场综合整治工作领导小组办公室负责人表示，海南将在深入推进旅游市场管理长效机制建设的同时，继续按照“统一领导、属地管理、部门联动、责任到人”的原则，坚持专项整治与整改落实相结合、上下联动与综合治理相结合、专项执法与联合执法相结合的方式，对踏“红线”、闯“雷区”的旅游市场违法违规行为零容忍，发现一起、查处一起、曝光一起。