网络大病互助平台争议前行 用户激增但监管仍处真空

    鲁网7月4日讯（山东商报记者 张冠超）“互联网+”正在向大病互助领域渗透，通过网络平台，一种“众筹式”的凑钱治病模式正在兴起。 上周四，威海文登市的宋海霞女士，接到了一家网络大病互助平台送来的25万元网友互助款，这笔钱是该平台35.58万名会员一同“凑出来的”，相当于每人出了不到1块钱。

    据了解，所谓网络互助是以互相帮助、共摊风险为目的的互保行为，会员缴纳的保费汇聚成风险保障资金池，当灾害损失发生时可用这笔资金对会员进行弥补。2015年5月加入互助平台的宋海霞，2016年春节查出乳腺癌，在收到互助款前她曾向89位会员实施了互助，共支付了61.09元。记者注意到，目前国内有互助平台的会员数已过百万。而有不完全统计显示，主要互助平台的会员总数或已突破200万人。这些互保平台推出的业务也五花八门，除有癌症、白血病、中风、糖尿病等大病互助项目外，寻子、扶老太太等热点话题也成为互助项目。

    记者了解到，虽然各平台项目不一，但运作方式基本相似。加入平台的人，一般需先向平台充值几元至几十元不等的保证金，互助平台会定期推出互助计划，而会员必须持续承担互助义务，才能在有互助需求时获得其他会员帮助。

    “网络互助的初衷，是希望给大家提供一个相互帮助、风险共担的平台。”“E互助”CEO雨乔告诉本报记者，互助平台集中出现在2014年下半年，经过一年多的积累人气越来越高，甚至多次进入监管层视野。 去年10月底保监会曾发出警示，称一些非保险机构正基于网络平台推出“互助计划”，主要集中在意外互助和重大疾病互助等领域，但部分经营主体业务模式存在不可持续性，相关承诺履行和资金安全难以有效保障，同时还可能诱发诈骗行为，给消费者带来经济损失。

    雨乔也坦言其中存在风险。“网络互助平台有资金池，这就会涉及到资金的安全性问题，作为平台方，处于发展的考虑自然会寻找最安全的第三方存管，但最终还是需要政府来监管，才能规范市场的发展，我们是希望政府监管的。” 不过，更核心的问题是互助平台的定位。按照保监会规定，“相互保险组织应当经中国保监会批准设立”，但有业内人士称，基本没有互助平台在成立前会到保监会登记、注册或者备案。