山东市县城投发展力指数公布，看看TOP10都有谁
城投公司作为推动城市功能提升和综合承载力的重要抓手，对于实现地区经济高质量发展具有重要的推动作用。如今，在推动城投转型的趋势下，明晰城投发展实力，寻找发展新机遇，已成为城投公司实现可持续发展的关键。
3月25日，山东市县城投发展力指数出炉，为城投公司明确自身定位、优化发展策略、探索转型路径提供了重要参考。
山东市县城投发展力指数由泰山财经出品，财立方智库、企业预警通提供技术及数据支持，覆盖山东省16个省辖市，共选取了66家地市级、199家区县级城投企业，从行业环境、主业能力、地区支持等多维度进行建模分析，全面展现山东省各地区城投企业高质量发展水平。
山东市县城投发展力指数TOP10来了
山东市县城投发展力指数显示，青岛海发国有资本投资运营集团以77.77分位居第一，青岛西海岸新区海洋控股集团（77.42分）、济南城市建设集团（75.20分）分列第2、第3位。
青岛西海岸新区融合控股集团（74.36分）紧随其后，位列第4。此外，同为青岛地区的青岛城市建设投资（集团）有限责任公司（70.01分）和青岛上合控股发展集团（69.97分）分别排名第6、第7。
济南地区的济南轨道交通集团（72.56分）、济南城市投资集团（69.13分）分别位居第5和第9位。另外，潍坊市城市建设发展投资集团（69.87分）及淄博市城市资产运营集团（69.08）则分列第8与第10。
此次公布的山东市县城投发展力指数是由泰山财经在考虑城投公司的独有特征基础之上，选取了行业环境、主业能力、地区支持、财务情况、社会声誉度5大主维度，区域财政、主体评级、转型能力等多个子维度进行模型搭建，以企业预警通、Wind等数据库为数据来源，定量分析与定性分析相结合，综合反映山东地区城投公司发展力动态全景。
该指数共选取了265家山东省城投公司，总分为100分。榜单显示，此次公布的山东市县城投公司发展力指数平均分为55分，128家城投公司位于平均分之上。从分布区间来看，50-60分数之间城投数量最多，为140家。
其中，青岛海发国有资本投资运营集团最高，为77.77分。山东晟众城市建设综合开发有限公司最低，为36.79分，分差为40.98分。
济南、青岛城投全省领跑
从城投所属行政级别来看，地市级城投数量为66家，发展力指数平均值为57.39分；区县级城投数量为199家，发展力平均值为54.21分。
具体来看，地市级城投公司最高的为青岛海发国有资本投资运营集团有限公司（77.77分）。据悉，青岛海发国有资本投资运营集团控股股东为青岛市人民政府国有资产监督管理委员会。该公司以城乡建设产城融合开发、现代产业园区开发运营、股权投资和资本运营三大主业为支撑，同时聚焦产业投资、产城发展、影视文化等业务，逐步实现多元化发展。
区县级城投公司最高的为青岛西海岸新区海洋控股集团有限公司（77.42分）。青岛西海岸新区海洋控股集团控股股东为青岛西海岸新区国有资产管理局。西海岸新区作为国家级新区，经济实力在青岛市各区县中居于首位，经济实力较强，对于该公司支持力度较大。同时，该公司作为西海岸新区两大控股集团之一，战略定位为服务新区海洋经济，拥有6家控股或参股上市公司，跻身“中国企业500强”。
从山东16个设区的市城投数据来看，济南市城投公司发展力指数平均值为61.43，领跑全省。济南作为省会城市，2024年GDP为13527.60亿元，GDP增速为5.40%，经济稳中有进的同时为济南城投公司高质量发展筑牢根基。
青岛市城投公司发展力指数仅次于济南市，但城投公司数量居山东首位。青岛市作为计划单列市，在山东具有重要地位。同时，青岛市城投公司发展力指数成绩也同样亮眼。青岛市级城投—青岛海发国有资本投资运营集团荣膺榜首。下辖西海岸新区的两大投控集团，即青岛西海岸新区海洋控股集团与青岛西海岸新区融合控股集团，凭借自身稳健的综合实力，同样跻身前十行列。
交通建设运营类城投表现优异
参考企业预警通的城投划分依据，城投公司根据其业务类型具体分为交通建设运营、公用事业、综合性平台等8类。综合来看，基础设施建设类城投公司数量最多，为131家；国有资本运营类城投公司数量次之，为84家；交通建设运营类城投公司数量最少，为2家。
交通建设运营类城投发展力指数平均值最高，2家交通建设运营类城投公司分别负责济南市及青岛市地铁建设与运营。该类城投公司在政策支持、业务竞争力及可持续性等维度表现较好，整体发展力指数在8类城投公司中偏高。其中，济南轨道交通集团发展力指数最高，为72.56分。
基础设施建设类城投公司数量最多，但发展力指数平均值较低。基础设施建设业务作为城投公司的基础业务，以此为主业的城投公司数量也相对较多。但在地方化债及城投转型加速的大背景下，部分基础设施建设类城投公司流动性、转型能力等指标相对较弱，发展力指数呈现相对偏低。
AAA级城投发展力指数表现较好
主体评级是城投公司融资发债的重要参考标准。此次发布的山东市县城投发展力指数共包含AAA级城投17家，AA+级城投110家，AA级城投130家，AA-城投6家，无评级城投公司2家。
具体来看，AAA级城投公司集中分布在指数名单前列。17家AAA级城投有13家在前20之中，整体发展力指数较高。
AA+级城投公司发展力指数平均值仅次于AAA级，其中，青岛胶州湾发展集团发展力（68.16分）指数水平相对较高，位列第11名。该公司为胶州经济技术开发区的基础设施建设和投融资主体，营收逐年增长。
AA、AA-级城投公司发展力指数相对偏低，中德联合集团（65.49分）、宁津惠宁投资控股集团（57.35分）分居AA级、AA-级城投首位。
在城投融资收紧的背景下，城投融资难度有所上升，并且，由于AA、AA-级城投多为区县级城投，地区经济实力相对偏低，自我造血能力相对偏弱，城投发展动力略显不足。
附全榜单：
