中成村镇银行版图收缩，在山东布局有6家​

  泰山财经记者 林俊洁

  近日，成都农村商业银行股份有限公司（简称“成都农商银行”）吸收合并四川当地6家中成村镇银行的消息备受关注。记者关注到，冠以“中成”字号的村镇银行在山东共有6家，均为成都农商银行发起设立。

  10月28日，四川金融监管局发布多份行政许可批复，明确同意解散自贡中成村镇银行股份有限公司、峨眉山中成村镇银行股份有限公司、犍为中成村镇银行股份有限公司、长宁中成村镇银行股份有限公司、南部县中成村镇银行股份有限公司及筠连中成村镇银行股份有限公司。根据批复要求，上述6家村镇银行的全部资产、负债、业务及员工，将由成都农商行全面承接。

  公开信息显示，中成村镇银行以成都农商行为主发起行，目前已在四川、河北、云南、山东、福建、江苏、新疆等多省区设立39家具有独立法人资格的股份制银行业金融机构。此次6家机构完成合并并注销法人资格后，中成村镇银行全国数量将缩减至33家。

  值得关注的是，成都农商行在山东同样布局了6家中成村镇银行，具体分布于莱芜、兖州、潍坊市奎文区、东营河口、无棣及青岛胶州等地。针对此次6家机构合并的最新进展以及对山东这6家省外村镇银行的战略定位、后续运营计划等问题，泰山财经记者向成都农商行发去了采访函，截至发稿尚未得到回复。

  从行业背景来看，异地发起设立村镇银行曾是城商行、农商行突破区域经营限制、拓展业务版图的重要路径。但近年来，部分村镇银行逐渐暴露经营短板：资本实力薄弱、抗风险能力不足、资金来源渠道受限，且其服务的农户、农村小微企业贷款需求具有“小额、分散” 特征，风险管控难度较大；同时，部分机构存在偏离支农支小主业、信贷风险集中、内部治理机制不健全等问题，导致经营业绩下滑、风险事件频发，独立运营压力加剧。

  在此背景下，由规模更大、资源更优的银行机构整合村镇银行，已成为行业化解风险、优化布局的主要趋势。政策层面亦持续释放引导信号：2021年初，原银保监会便发布《关于进一步推动村镇银行化解风险改革重组有关事项的通知》，提出 “适度有序推进村镇银行兼并重组”，明确对风险高、处置难的机构，可在保障当地金融服务的前提下，由主发起行改建为分支机构；2025年国家金融监督管理总局召开的监管工作会议，更将 “中小金融机构改革化险” 列为年度重点工作任务。

  具体到山东省内来实践来看，最新的消息显示，菏泽农村商业银行股份有限公司（简称“菏泽农商银行”）、青岛农村商业银行股份有限公司（简称“青岛农商行”）年内都有合并村镇银行的动作。

  2025年以来，菏泽农商银行已完成对鄄城牡丹村镇银行的吸收合并；青岛农商行吸收合并日照蓝海村镇银行、济宁蓝海村镇银行、山东沂南蓝海村镇银行的申请，也已获得监管部门批复。