山东省政协委员姜开德：统筹惠企政策，扶持本地民营企业转型升级

  泰山财经记者 赵诗婕

  民营经济是山东省经济增长的重要引擎、就业创业的主要载体和技术创新的关键力量。山东省政协十三届四次会议期间，省政协委员、江花集团有限公司董事长姜开德提出构建“招引增量与培育存量并重”的政策体系，将招商引资同等优惠政策延伸至本地民营企业，更好地激发本地民营企业活力。

  姜开德在提案中系统提出多项具体建议。在政策统筹方面，他指出应实现惠企政策同城同权，编制《惠企政策统一目录》，将招商引资核心政策同步适用于符合条件的本地民营企业。同时，可依托省级政务服务平台建立企业画像数据库，实现政策精准匹配、免申即享，并建立政策公平审查机制，定期开展政策评估。

  在要素保障方面，提案强调要强化对企业转型升级的支持。土地要素上，可将本地企业扩产、技改项目与用地指标挂钩；金融支持上，扩大政府性融资担保覆盖面，对本地民企信用贷、中长期贷款给予贴息补助，建立上市培育梯队。同时，支持创新能力提升，鼓励本地民企牵头技术攻关项目，对建设智能工厂、数字化转型中心的企业给予奖补。

  在服务优化方面，姜开德建议建立常态化政企沟通机制，推行涉企柔性执法，搭建资源共享平台，建立产业链供需对接平台等，支持本地民企参与重大项目建设，在同等条件下优先采购本地产品与服务，持续优化营商环境。

  为确保政策落到实处，提案还提出将本地民营企业培育成效纳入地方政府绩效考核，开展专项督查与满意度测评，并将评价结果作为后续政策调整的重要依据。

  姜开德表示，推动上述措施落地，预期将提升政策公平性，增强本地民企的发展信心；加速传统民企数字化、绿色化、智能化转型，催生更多专精特新“小巨人”和行业领军企业；推动本土企业与外来投资企业协同发展，最终形成“培育本土增量、吸引外部增量、壮大经济总量”的良性循环，为我省经济高质量发展提供坚实支撑。