两会代表委员热议山东营商环境变化

  泰山财经记者 丁一凡

  “当前山东营商环境的优化举措更加务实，为企业提供的服务也更为专业。”在今年省两会现场，省人大代表、山东天厚新材料科技有限公司（简称“天厚新材料”）董事长曾庆熙在谈到山东营商环境时告诉泰山财经记者。

  泰山财经记者注意到，过去的一年，山东纵深推进“高效办成一件事”改革，大力提升行政效能，聚力打造“民事无·企事有解·政事高效”服务品牌，营商环境优化提升成效显著。2026年，我省将开展优化营商环境提升年活动，推进“高效办成一件事”扩面提质，以一流营商环境服务企业放心投资，专心创业，安心发展。

  深入了解企业产业链，招引上下游企业

  “如今，无论基层还是上级的干部，他们往往会深入研究我们企业遇到的具体困难，也常和我们交流专业的解决方案。”曾庆熙告诉泰山财经记者，随着政府专业性的增强，对企业起到了很大的助力。

  在曾庆熙看来，地方政府现在还会深入了解企业的产业链，招引一些产业链中上游或者下游企业，从而减少企业的运营成本。

  作为菏泽返乡创业的青年企业家，曾庆熙自2017年与合伙人刘冬回乡创办企业，现已累计研发生产多款导电布产品，填补国内市场空白。截至目前，天厚新材料已带动超500人就业。

  记者了解到，近年来，菏泽市以刀刃向内的改革魄力，持续优化营商环境，为高质量发展注入强劲动能。

  如以政务服务“高效办成一件事”为抓手，推进“一网通办”“无证明城市”建设，实现电子营业执照和“企业码”跨区域互通，第二批21个“一件事”应用场景落地，企业办事成本大幅降低。

  优质的营商环境，已然催生产业集聚效应。菏泽现代医药港协同鲁西新区、定陶区、鄄城县、郓城县四个生物医药专业园区集聚发展，形成了“一港四园”协同发展格局；海辰储能项目带动新能源产业链上下游协同创新，首条生产线预计2026年投产，闭链循环效应初显。

  同时，本土企业活力迸发，新增“四上”企业490家、省级专精特新企业50家以上，民营经济贡献全市60%的生产总值。曹县汉服产业、巨野县轮胎制造等行业依托产业链优势，实现“雁阵效应”。

  从普惠支持转向法治化、精准化

  无独有偶，感受到营商环境变化的不仅仅是回菏泽创业的曾庆熙，还有济南新三板企业——泰维能源（835567.NQ）的董事长于希明。

  在山东省政协委员、泰维能源董事长于希明看来，“山东对民营企业从过去的普惠性支持，转向了现在法治化、精准化的深度服务，就像为企业发展量身定制了‘稳定器’和‘加速器’。”

  资料显示，泰维能源成立于2009年10月，总部位于济南，2016年在新三板挂牌，公司以燃气生产和供应为主，主营车用天然气销售、燃气管道搭建及热力供应等业务，是国家高新技术企业、省级专精特新及瞪羚企业，并于2023年入选科技型中小企业、专精特新中小企业及瞪羚企业名单。

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  记者注意到，作为省会，济南近年来在营商环境优化方面同样动作不断。

  如在完善企业诉求闭环解决机制方面，济南出台了《济南市关于构建“泉惠企”涉企诉求高效闭环解决机制实施方案》，构建“收集精准、分办畅通、处置高效、反馈及时、监督有力”的全链条闭环工作体系，建立“涉企诉求池”，加强企业诉求分析研判，推动解决“一个诉求”向破解“一类问题”升级。

  创新提升、持续优化，为民营企业发展提供了更广阔空间

  与上述两位企业家一样，山东临沂的老牌本土企业——江花集团有限公司（简称“江花集团”）董事长姜开德也深刻感受到山东营商环境的变化。

  “过去的一年，山东整体营商环境创新提升，持续优化，为民营企业发展提供了更加广阔的空间，以及更加优质的服务。”山东省政协委员、江花集团董事长姜开德在接受泰山财经记者采访时表示。

  据悉，1999年9月，姜开德在临沂正式创立江花水表，是集研发、生产、销售、服务为一体的专业化仪表制造企业。

  2018年，姜开德成立江花集团，业务涵盖仪器仪表、检验检测、工业地产、建筑市政、装饰幕墙、物业管理、文化传媒等，市场遍布国内三十余省市、自治区和直辖市，产品远销港澳台，欧美、中东等国家和地区。

  泰山财经记者了解到，近年来，临沂将优化营商环境作为经济工作的核心任务和转型发展的关键，以营商生态之优促高质量发展之进。

  在去年临沂招商引资暨优化营商环境工作会议上，临沂提出明确“1155”工作思路，打造“欢迎光临·沂事无忧”服务品牌，做强“12345·临沂首发”“总客服”，争创全国一流营商环境，进一步激发市场活力，提振发展信心。

  “数据多跑路，企业不跑腿”的背后，是数据共享、流程再造，是各部门打破数据壁垒，加速推进政府职能转变的协同发力。截至目前，临沂“高效办成一件事”办理时限压减64%，材料精简55%，跑动次数压减78%，已有1745家企业、44.2万名群众因此受益。

  开展优化营商环境提升年，推进“高效办成一件事”扩面提质

  实际上，无论济南还是临沂，又或是菏泽营商环境的新变化，都是山东整体营商环境持续优化的一个缩影。

  今年的政府工作报告提到，过去的一年，山东推动修订优化营商环境条例，健全“高效办成一件事”推进机制，37个“一件事”落地落实，好办易办率超过90%。“12345”热线受理诉求4000多万件。

  同时，完善政企面对面交流、“96178”省长直通车、“2115”接诉即办等机制，开展走访企业活动、服务民营企业专项行动。“鲁惠通”兑现政策资金166亿元，“鲁执法”推动入企检查次数压减30%以上。

  今年是“十五五”开局之年，如何进一步深化营商环境改革，激发市场活力，提振发展信心，直接关系山东民营经济高质量发展大局。

  对此，政府工作报告上提到，要开展优化营商环境提升年活动。我省将加快政务服务转型升级，推进“高效办成一件事”扩面提质，抓好准入准营便利化改革，推动高频事项跨域通办，提升惠企政策“直达快享”质效。

  同时，出台法治化营商环境护企安商制度措施，创新“信用+”场景，规范涉企执法，加力解决拖欠企业账款，融资难融资贵等问题，以一流营商环境服务企业放心投资，专心创业，安心发展。