山东省人大代表张国防：打造全国海洋特色临床营养产业高地，培育新质生产力

  泰山财经记者 赵诗婕

  随着“健康中国”战略深入推进和新兴健康产业快速发展，山东省临床营养产业迎来重要发展窗口期。在今年的山东省两会期间，山东省人大代表、青岛明月海藻集团有限公司董事长张国防提出，建议打造全国海洋特色临床营养产业高地，加快推动山东省临床营养产业高质量发展。

  张国防在建议中指出，临床营养产业是融合医学、营养、食品、生物科技等多领域的新兴健康产业，与“健康中国”及新旧动能转换等战略高度契合。山东作为经济大省、人口大省、海洋大省，发展这一产业具有迫切的民生需求、重大的产业价值和坚实的资源基础。

  数据显示，山东60岁及以上老年人口占比达24.6%，老年营养不良率超32%，儿童青少年维生素D缺乏率达56%，住院患者营养风险发生率达42.3%，特殊人群营养干预需求巨大。与此同时，我省医养健康产业2024年增加值超6500亿元，占GDP比重6.5%以上。口服营养补充剂（ONS）作为产业核心载体，可有效降低住院时间与医疗费用，市场规模持续扩大。 

  “山东海洋生产总值1.8万亿元居全国第二，水产品产量居全国首位，拥有4万余种海洋生物化合物，青岛明月集团等在海洋活性物质研发上处于国际领先水平，青岛临床营养研究基地等平台也相继落地，产业发展基础良好。”张国防说。

  他同时指出，我省临床营养产业已取得一定进展，但仍处于起步阶段，推动其发展是践行“健康山东”、培育新质生产力的必然要求。

  为此，他提出构建海洋特色研发创新体系、加大科技金融支持、突破法规流通瓶颈、推动产业集群化发展、健全人才培养机制、强化组织保障与政策协同等六方面建议。

  在创新体系方面，建议构建海洋特色研发体系，升级省级临床营养研究基地，建设海洋营养数据库及AI智能体，并强化企业创新主体地位。同步加大科技与金融支持，设立专项基金与产业引导资金。在机制突破上，推动制定《山东省临床营养食品管理办法》，探索将营养干预纳入医保门诊慢特病报销，畅通产品进院进店渠道。

  在产业布局与人才建设方面，规划青岛、济南、烟台、威海等地差异化产业集群，延伸全产业链条。同时健全人才培养机制，支持高校设立“临床营养+海洋生物”交叉学科，实施专项培育计划，力争2027年实现每万人营养指导员配比1.8名。此外，通过强化组织保障与政策协同，形成推动产业高质量发展的系统合力。