新一轮国企改革启幕，山东国资国企展开密集整合

  泰山财经记者 丁一凡

  近期，随着《关于进一步深化国资国企改革的方案（2026—2029年）》下发，新一轮国企改革也正式拉开帷幕。泰山财经记者注意到，在这一关键节点上，山东省、市、县三级国资体系同步发力，掀起了一轮密集的国企整合浪潮。

  青岛市、区两级国资密集股权划转

  整合的最新动作，来自国资国企大市—青岛。

  6月4日，青岛水务集团有限公司（简称“青岛水务”）发布关于无偿划转资产的公告。其中提到，公司将所持青岛源水投资发展集团有限公司、青岛市固体废弃物处置有限责任公司各49%股权，无偿划转至青岛市国资委。

  此番调整并非孤例，3天前，青岛城市建设投资（集团）有限责任公司（简称“青岛城投”）刚刚将青岛机场集团69%股权从青岛城投划转至青岛市国资委。

  同时，青岛市国资委也将其持有的青岛能源集团35%股权、东鼎产发集团35%股权，划转至青岛城投集团，进一步理顺市属国企权属架构。

  泰山财经记者了解到，除了青岛市属级国企，青岛各区县国资亦同步推进资产布局优化。

  6月3日，青岛上合控股发展集团有限公司（简称“青岛上合”）发布资产无偿划转公告称，公司将所持青岛上合国大产业控股有限公司100%股权无偿划转至胶州市国有资产服务中心。

  更早之前的5月，青岛平度控股集团有限公司（简称“平度控股”）也发布资产无偿划转公告。其中，恒诺资管、城乡锦城置业股权及222套房产划入领航汇信；汇泽鑫河基金99％份额划归鼎信产投；兴平热电100％股权注入临空集团。

  紧随其后，平度市城市建设投资开发有限公司（简称“平度城投”）接续推进股权划转，将旗下平度国资经营公司4％股权、鼎泰民间资本管理公司100％股权划至领航汇信，实现县域国资资源统筹归集。

  济宁、烟台、菏泽等地先后开启资产“腾挪”

  不止青岛，山东多个城市有序开展国企整合，全域改革态势凸显。

  5月8日，烟台国企上市公司冰轮环境（000811）发布公告，公司拟以协议转让方式，收购烟台国丰投资控股集团有限公司持有的烟台铭祥控股有限公司30%的股权，烟台合弘投资股份有限公司持有的烟台铭祥控股有限公司15%的股权。

  烟台之外，济宁市属国企改革动作落地提速，济宁城投控股集团有限公司（简称“济宁城投”）发布重大公告，披露控股股东变更及子公司股权无偿划转核心事项。

  根据公告，济宁市国资委将其持有的济宁城投90.4699%股权无偿划转至济宁城数信息科技有限公司（简称“济宁城数”）。同时，济宁城投也将持有的核心子公司济宁城发产业管理有限公司（简称“济宁城发”）100%股权，无偿划转至济宁城数信息。

  济宁城投也表示，此举旨在深化市属国企改革、优化国资布局，推动公司向“城投+产投”双轮驱动模式转型。

  5月末，菏泽亦加码国资整合。根据工商系统信息，菏泽城投控股集团有限公司完成了对菏泽市金越土地储备开发有限公司、菏泽市金唐土地工程有限公司两家土地类子公司的股权退出，将其持有的全部股权划转至菏泽市土发资产运营有限公司。

  省属龙头内部专业化整合再突破

  在山东各市整合的同时，山东省属企业同步攻坚突破，全省龙头国企山东能源集团率先启动产业板块再重塑。

  6月3日，山东能源集团旗下上市公司兖矿能源（600188.SH）发布公告称，拟以现金合计164.15亿元，收购控股股东旗下山东能源集团新能源集团有限公司100%股权（简称“山能新能源”），以及山东能源电力销售有限公司100%股权（简称“山能售电”）。

  有业内人士分析，本次交易是山东能源集团持续深耕新能源赛道、推进内部专业化整合的重要一步，有效兼顾传统产业提质增效与新兴产业扩容赋能的发展需求。

  在此次新能源板块调整前不久，山东能源集团还对传统煤矿产业进行了一次股权调整，将肥城白庄煤矿有限公司100%股权从肥城肥矿煤业有限公司划至临沂矿业集团有限责任公司。

  从山东各地国资，再到省属国资国企，不难看出本轮山东国资国企密集整合并非简单的资产划转与股权调整，而是立足新一轮国企改革战略部署的系统性重塑、结构性优化。

  此前5月15日，山东曾召开省委常委会会议，研究深化国资国企改革等事项，强调要认真落实中央关于深化国资国企改革的部署要求，谋划和实施山东省新一轮国企改革。

  会议强调，要认真落实中央关于深化国资国企改革的部署要求，谋划和实施我省新一轮国企改革，引导企业持续做强做优主业，健全完善现代企业制度，切实加强党的建设，不断增强国有企业核心功能、提升核心竞争力。