21起外汇违规案曝光 内保外贷成重灾区

　　2018年以来，国家外汇管理局加大对外汇市场乱象的整治力度。8月16日，外管局发布21起外汇违规典型案例的通报，这是年内的第三次外汇违规通报。21起外汇违规案例罚没金额高达5541万元，企业及个人逃汇、银行违规办理内保外贷业务成重灾区。

　　数据显示，21起外汇违规典型案例，罚没金额共计5541.39万元，涉及8家银行、5家企业以及8个个人案例，分别被处以2709.41万元、1144.81万元、1587.17万元的罚没款或者罚款。

　　涉及外汇违规的这8家银行分别为恒丰银行温州分行、交通银行厦门观音山支行、天津银行上海分行、汇丰银行北京分行、招商银行厦门嘉禾支行、民生银行西安分行、企业银行（中国）天津西青支行和建设银行连江支行。

　　此次通报的8家银行中，汇丰银行北京分行的罚没金额最高，高达842.22万元。据了解，汇丰银行北京分行违规办理内保外贷案，是由于2014年8月-2017年6月，汇丰银行北京分行在办理内保外贷签约及履约付汇时，未按规定对贷款资金用途及相关交易背景进行尽职审核和调查。

　　从通报的情况来看，银行违规办理内保外贷业务、企业及个人逃汇、非法买卖外汇行为成为重灾区。其中，除汇丰银行北京分行外，其余7家银行外汇违规主要是因为未按规定尽职审核转口贸易真实性，凭企业虚假提单办理转口贸易付汇、售汇业务；未按规定对贷款资金用途及相关交易背景进行尽职审核和调查。

　　多家企业和个人出现逃汇和非法买卖外汇问题。其中，烟台平瑞商贸有限公司逃汇案在企业外汇违规案例中罚款最高，该公司因虚构转口贸易背景，使用第三方公司提单和虚假合同、发票，被处以545万元罚款。而个人外汇违规案例中，河南籍郭某因将10492.92万元通过地下钱庄兑换外汇汇至其境外账户，构成非法买卖外汇行为，被处以罚款835万元。

　　事实上，今年以来，外管局已经先后两次通报了外汇违规案例。具体来看，5月4日公布24起外汇违规案例，7月24日又再次公布27起外汇违规案例。

　　当前监管高压的态势下，外汇违规案例依然“屡禁不止”，在北京科技大学经济管理学院金融工程系主任刘澄看来，近期人民币汇率处于不稳定区间，外汇趋于紧张，国家加大了对汇率收支的管制力度。然而在这种情况下，越是加大管制力度，企业就越有了换取外汇或者套汇的动因，也就是说很多企业明知国家有监管高压，还是采取各种手段回避监管或者故意不履行职责，导致逃汇、骗汇行为屡屡发生。

　　今年以来，外管局对外汇市场的监管力度明显加大。7月24日，外管局公布的今年上半年外汇违规数据显示，上半年共查处外汇违规案件1354件，罚没款3.45亿元，同比分别增长19.7%和59.5%。其中，查处金融机构违规案件455件、企业违规案件340件、个人违规案件559件。

　　下一阶段，外管局表示，将加强外汇市场监管，对各类外汇违法违规行为保持高压态势，不断加大处罚力度，严厉打击虚假、欺骗性交易和非法套利等资金“脱实向虚”行为，维护健康良性市场秩序。