“调委会+法院”联动 助力金融纠纷诉源治理

  鲁网7月18日讯 “感谢法院和调委会这段时间的辛勤付出，帮助我们把损失降到最低，现在手里有了司法确认裁定书，我们也更有底气了！”某银行济宁分行的工作人员高兴地对记者说。

  2023年6月30日，在济宁市金融消费权益纠纷人民调解委员会和济宁市高新技术产业开发区人民法院的共同努力下，某银行济宁分行涉案金额约470余万元的125件信用卡纠纷案件得到集中化解，实现“诉前调解+司法确认”的多元解纷模式效能最大化。

  合理分配调解资源

  今年以来，某银行济宁分行有大量信用卡客户出现逾期、违约的情形，其中部分持卡人已出现长时间逾期情况。为强化风险管理、降低经营损失，该行将六十余名出现长时间逾期的客户起诉至济宁市高新技术产业开发区人民法院，要求其偿还欠款。

  “为了优化法院诉讼资源，在维护各方当事人利益的同时，减少当事人压力，更高效地解决纠纷，我们会优先选择采用诉前调解的方式，因此将案件委派至济宁市金融消费权益纠纷人民调解委员会。”济宁市高新技术产业开发区人民法院立案庭庭长吴兰玲介绍说。

  据了解，济宁市金融消费权益纠纷人民调解委员会和济宁市高新技术产业开发区人民法院于2022年4月26日签署诉调对接合作协议，建立“总对总”在线诉调对接机制，根据不同的纠纷类型进行分类调处，按照“简单纠纷就地调、复杂纠纷多元调、重大纠纷联动调”的思路，由法院设置专员对受理案件进行甄别。根据案件性质、难易程度及时分流，由济宁市金融消费权益纠纷人民调解委员会介入进行诉前调解，畅通调解组织与法院间的案件委派处理路径，形成分工明确、沟通顺畅、协作紧密的诉调对接机制。

  逐一击破案件难点

  “接到法院委派的诉前调解任务后，我们第一时间对案件进行全面梳理，针对这起案件涉及人员较多、空间分布分散等特点，及时研究确定切实可行的调解方案。”济宁市金融消费权益纠纷人民调解委员会负责人对记者说。

  据了解，济宁市金融消费权益纠纷人民调解委员会选派十余名调解员，深入了解各个当事人的具体情况，充分听取原被告双方的诉求和意见。根据案件性质、矛盾根源进行释法明理，使双方当事人均充分了解相关法律规定。同时，针对部分当事人不在辖区内的实际情况，统筹采取线上调解的方式，通过“线上视频+线上签字”有效化解当事人路途遥远的不便。

  家住微山县的被告当事人王先生，因工作原因长期在外地出差，面对王先生白天在工地工作，只有晚上7点以后才有时间的情况，调解员欣然选择利用自己的休息时间通过电话、微信等线上方式同王先生多番进行沟通，动之以情、晓之以理。通过一个晚上的努力，双方达成初步的调解意向。视频连线的另一头，王先生不禁感叹道，“感谢调解员们的辛苦付出，我不用吃官司了，用这种方式调解，也减少了奔波之苦，谢谢你们啊！”

  经过一个月对被告当事人的“精准”调解，原被告双方成功签订人民调解协议61份，合理确定了还款方案及违约责任。既有效减轻被告当事人一次性偿还全部欠款的经济压力，减少对被告当事人的名誉影响，又保障金融机构逾期款项的收回，实现保民生、促和谐、促发展的多赢社会效果。

  加固司法确认保障

  诉前调解工作完成后，济宁市金融消费权益纠纷人民调解委员会将61份人民调解协议、司法确认申请书等材料移送至济宁市高新技术产业开发区人民法院，由法院立案庭指定专门法官对这批案件进行司法确认工作。法官仅用半个工作日即完成出具司法确认裁定书工作，实现结案方式的高效、便捷。

  据统计，通过“诉前调解+司法确认”方式，帮助这批案件的双方当事人节省诉讼费、律师费四万余元，有效降低诉讼成本、节约司法资源。

  前期，在信用卡纠纷在全国各个法院大量积压的时候，济宁市金融消费权益纠纷人民调解委员会和济宁市高新技术产业开发区人民法院积极配合，加强诉讼与非诉讼解纷调解等方式之间的有效衔接，做好信用卡纠纷在线委派委托调解、视频调解、在线申请司法确认等工作，全面提升纠纷化解质效，实现“诉前调解+司法确认”快速衔接的一站式服务。

  下一步，济宁市金融消费权益纠纷人民调解委员会和济宁市高新技术产业开发区人民法院将继续坚持“调解优先、调判结合”的原则，依托互联网优势，全方位构建诉源治理工作新格局，把更好地满足人民群众多层次、多样化解纷需求作为金融为民、司法为民的不懈追求，实现社会矛盾纠纷化解在基层、化解在源头，不断提升人民群众的获得感和幸福感。（通讯员 王卫红、姜璇）