山东省政府原副秘书长魏华祥“操盘”山东农担

　　据了解，山东省人民政府副秘书长、山东省人民政府新闻发言人魏华祥近日已正式出任山东省农业发展信贷担保有限责任公司（简称“山东农担”）党委副书记、总经理，身份从政府官员转变为山东省委管理的国有重要骨干企业高管。  

　　29岁博士毕业 39岁晋升副厅 

　　公开信息显示，魏华祥1972年1月出生于东营市，今年只有47岁，23岁从聊城师范学院思想政治教育系毕业后，就进入公务员系统，在东营市委政法委工作。2001年，魏华祥考取了中央党校研究生院政治经济学专业博士研究生。 

　　公开信息显示，魏华祥求学时就对国际贸易研究颇多，发表了《关于应对贸易技术壁垒的理论思考》、《对入世后中国企业市场经济条件的思考》、《跨国公司归核化战略研究》、《21世纪初期中国国际收支调整政策取向研究》等学术论文。 

　　2004年，魏华祥顺利博士毕业，进入中国国际电子商务中心，担任人力资源部经济师，次年又调任全国整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室宣传培训组，此时他的身份已经是副处级干部。 

　　2008年，魏华祥进入商务部，先后出任市场秩序司政策法规处副处长、处长，市场秩序司屠宰行业管理处处长，2009年，魏华祥又空降山东省商务厅出任副厅长，这一年他只有37岁。 

　　2013年，魏华祥从省直机关调往地市，担任临沂市副市长、市政府党组成员，兼任蒙山旅游区管委会党委书记，临沂商城管委会主任、党委书记；2016年又回到济南，出任山东省人民政府副秘书长、省政府办公厅党组成员、山东省人民政府新闻发言人。 

　　魏华祥履新后的首次亮相，是在本月5日于潍坊昌乐召开的全县农业信贷担保工作动员暨农业信贷担保政策解读会议上，他表示，山东农担将进一步加强与昌乐县的战略合作，全力以赴做好农业信贷担保各项工作，为昌乐实施乡村振兴战略和现代农业发展作出贡献。 

　　将操盘百亿融资担保基金 

　　公开信息显示，山东农担成立于2017年12月， 注册资本32亿元，山东省财政厅是其唯一出资人，公司法人代表、董事长是宋文旭，此前曾担任过山东省财政厅副厅长、厅党组成员。 

　　据新华社报道，山东农担成立初衷是为了解决农业融资难融资贵融资慢的问题，促进农业适度规模发展，该公司是政策性省管一级企业，将专注于为家庭农场、种养大户、农民合作社、农业社会化服务组织、小微农业企业等农业适度规模经营主体提供信贷担保服务。 

　　山东农担官网披露，2018年公司共为全省91个县（市、区）的9500多户农业适度规模经营主体审批担保贷款28.8亿元，其中放款5385户，在保金额16.7亿元，贷款主体综合信贷成本平均为6.8%。

　　此外值得注意的是，今年2月，山东农担还出资10亿元设立了山东省投融资担保集团有限公司（简称“山东担保集团”），用于破解小微企业和三农融资难、融资贵问题。 

　　据介绍，山东担保集团将重点支持单户担保金额500万元及以下的小微企业和三农主体,优先为贷款信用记录良好和有效抵质押品虽不足但产品有市场、项目有前景、技术有竞争力的小微企业及三农主体融资提供担保增信。 

　　而山东省政府新闻办今年5月召开的发布会上，省财政厅二级巡视员李学春表示，山东担保集团将通过整合担保公司现有资产、吸引市县政府投资等措施，力争6月底资本金规模达到50亿元，并积极对接国家融资担保基金，力争今年年底达到100亿元。 

　　中小企业融资难问题依旧突出 

　　数据显示，截至2018年5月底，山东全省中小企业户数发展到239万户，比2017年底增加14万户，是全国第三个突破200万户的省份，但融资难融资贵仍是制约这一群体持续健康发展的重要瓶颈。 

　　“截至2018年末，全省金融机构小微企业贷款余额1.51万亿元，不足江苏、浙江的一半；占全部贷款比重仅1/5左右，也低于粤苏浙等发达省份；贷款加权平均利率为5.63%，再加上一些中间费用，综合成本普遍在10%左右。”李学春在上述发布会中给出了这组数据。 

　　在李学春看来，中小企业融资中，渠道少、成本高、门槛高、期限短、审批慢等融资难和贵问题依然十分突出，解决这些问题既要靠企业“练好内功”，也要靠各级政府“输血供氧”，更多运用市场化手段给予政策支持。 

　　李学春介绍，山东担保集团原则上不开展直保业务，主要以再担保分险业务为主，并适当对市级担保、再担保机构进行股权投资，增强其融资担保服务能力，逐步构建形成以股权投资和分险业务为纽带的全省政策性担保体系。 

　　据了解，此前山东省国资委控股的山东省国有资产投资控股有限公司，曾在2009年牵头出资成立山东省再担保集团股份有限公司，也旨在服务中小企业融资，目前该集团已与60余家金融机构建立合作关系，取得授信600余亿元，累计担保、再担保业务额1600亿元。 （据山东财经报道）