湖南涟源：“五聚五清”激发“廉”动力 引得清廉建设活水来

  近年来，湖南省涟源市烟草专卖局（分公司）紧紧围绕新时代廉洁文化建设要求，传承优良传统，注重从涟源大地汲取养分，坚持守正创新，干部职工齐头并进，探索实践“五聚五清”清廉机关建设模式，合力营造涟源烟草崇廉尚廉良好氛围。

  (清廉机关建设交流）

  他们聚焦党风政风作风，清明政治生态。涟源烟草始终把清廉机关建设作为一项重要政治任务来抓，制定了“清廉涟烟”建设《实施方案》《任务清单》《三年行动计划》，明确建设标准和目标，细化任务、压实责任，党组班子全过程管控，将清廉机关建设融入党的建设和高质量发展各方面、全过程，将党风政风作风建设抓在经常、融入日常，边建设边总结边提升，将建设过程中形成的实践成果、制度成果转化为治理效能，营造了党风清、政风明、作风实的良好氛围。

  （工作人员送达《烟草专卖零售许可证》到零售户手中）

  他们聚焦便捷高效透明，清廉为民情怀。涟源烟草始终牢记“国之大者”，坚决站稳人民立场，突出便民导向，不断改善政务服务水平，为群众提供便捷服务，畅通行政许可线上、线下一站式办理，持续深化“一件事一次办”改革，优化办理流程，让“数据跑路”代替“群众跑腿”，不断提升政务服务网办率，坚持“开门办事”，多渠道宣传公示投诉举报热线，设置“意见箱 ”，接受纪检、政务和群众多方力量监督，擦亮了服务窗口为民情怀底色。

  他们聚焦忠诚干净担当，清正干部信仰。涟源籍开国上将李聚奎手抄“三大纪律八项注意”作为子女唯一“遗产”的故事，在涟水之源口耳相传，感动和激励着一代又一代涟源儿女。涟源烟草深挖本地红色教育资源，自编自导自演清廉教育情景剧，李聚奎将军的同村老乡，上演跨越时空的“红色家书”，“我，一个老党员，一辈子为信仰奋斗，没有个人私产”，将军弥留之际的铿锵誓言一直在传承激荡。汲取历史的养分，挖掘身边的案例，是涟源烟草一直以来开展党性教育的传统，像《将军的红色家书》《管服员的一天》等清廉教育作品，创新方式在情与景的交融中，让清风两袖朝天去，不带江南一寸棉成为全体干部职工的思想自觉。

  （市纪委监委开展清廉讲座）

  他们聚焦长效建章立制，清晰用权边界。涟源市局（公司）始终把各项检查督导作为检视工作差距、促进质效提升的契机，既注重“当下改”，更聚焦“长久立”。围绕行政执法、案卷文书制作、安全管理、许可证办理等风险点，常态化开展效能监察，催生了《许可证延续推进工作方案》《专卖稽查大队市场走访制度》《网络安全责任制检查考核制度》等9项制度，形成效能监察闭环，达到了堵漏建制的效果。常态化组织开展廉政警示教育宣讲，让遵纪守法意识在干部职工中蔚然成风，同时，坚持规定动作一着不让，定期开展“5+1+4”系统性廉洁风险防治检查自查，发放“小微权力”廉洁风险防控手册，选优配强基层兼职纪检监察员，深入推进内、外部监督贯通协同，一系列组合拳有效提升了监督执纪效能。

  （开展清廉读书分享主题活动）

  他们聚焦崇廉尚廉守廉，清新廉洁文化。在廉洁文化涵养上，涟源市局（公司）坚持多措并举耕耘“廉洁田”，多维立体守好“廉洁心”。依托廉洁文化主阵地，创新方式方法，开展清廉主题演讲、清廉大讲堂、清廉读书分享会、青年说清廉、家庭助廉座谈会等主题活动，推动形成崇廉导向。一体打造“清廉涟烟”文化长廊，制作廉政文化宣传橱窗和宣传栏，整体规划清廉语录、清廉标识、清廉故事，推动形成尚廉氛围。用好网络宣传微阵地，结合工作实际排查风险点，模拟在市场服务、行政执法、卷烟配送、物资采购、工程基建、信访处理等实际工作中可能遇到的情景，自编自导自演拍摄清廉短视频13个，突出身边人身边事的警示教育作用，推动形成守廉防线。

  清廉不是单纯的状态词，而是循序渐进，入眼入脑入心的新常态。“下一步，涟源市烟草专卖局（公司）将严格落实清廉涟烟建设三年行动计划，一体推进文化育廉、教育促廉、单元创廉，持续拓展‘五聚五清’清廉机关建设的深度和广度，为涟源市局（公司）高质量发展和现代化建设提供源源不断的‘廉’动力。”涟源市烟草专卖局（公司）党组书记、局长周灿说道。

  （通讯员 任为）