强化智慧监管 守牢安全底线 市场监管局以服务成效践行为民初心
近年来,商河县市场监管局始终坚持“以人为本、安全为先,科学规范、依法监管”的基本原则,加强智慧监管平台建设,以“电梯智慧监管”为切口,聚焦按需维保、应急救援、市场运作、社会治理等方面靶向发力,推动电梯“安全监管”向“安全治理”转变。
一、聚焦按需维保,高站位强化试点建设。县市场监管局发挥数字化在市场监管领域的重要支撑作用,以电梯维保为主体,以科技赋能为手段,驱动引领按需维保试点工作见行见效。一是实现在维保项目选择上有的放矢。通过智能AI摄像头对电梯故障率、使用年限、投保情况等进行记录、统计并打分,划分为高风险、加强维保等4个风险等级,根据运行指标、特征和趋势,为故障诊断、预测和维护提供数据支持,达到精简维保项目、延长维保周期、降低维保成本、提升监管质效的目的,实现将15天按时维保“硬规定”最长可延长至3个月。二是实现在维保过程记录上中有本有源。利用多功能智能安全帽的摄像和拍照功能,详细记录包括维保人员的身份、维护时间、维保项目、维保过程等在内的维保信息,维保过程中还可以通过双向通话功能对维保人员进行远程指导,维保结束后将维保视频、图片、语音通话等上传到平台,实现维保过程的可视化,推动电梯维保从“保过程”向“保质量”转变。三是实现在维保预警启动上有条不紊。电梯智慧救援屏实时显示电梯运行次数、运行里程、折弯次数等运行数据,对电动车识别报警、困人报警和主动报警等7种最易发最突出的电梯故障进行记录,在整合电梯运行参数、维修记录、档案资料的基础上建立数据模型,比如电梯出现超速、异常抖动等情况,系统会自动生成设备维保任务,实现电梯隐患报警及风险预警,达到对电梯运行全周期预警监控的目的。
二、聚焦应急救援,高效率守护群众安全。发生困梯救援,能够救援处置快速响应、快速准确地定位位置、故障原因准确分析、救援装置完备齐全,是决定救援质效的重要因素,更是速度、准度、温度的体现。一是一键呼救见“速度”。当乘梯遇到紧急情况,按下SOS报警呼救键3秒即可链接报警系统,系统自动拨打24小时值班电话,同时将报警信息推送至平台、物业安全员、维保人员、救援队伍和监管单位手机APP,迅速组织响应。二是自动呼救显“精度”。当特定人群或无意识群体在电梯里遇到紧急情况时,无法进行主动呼救,AI摄像头自动精准监测到电梯不走梯、梯门无开关门动作超过两分钟等情况,判断为困梯并立即触发应急救援机制,系统自主派单将救援信息实时同步传达至物业、维保、救援等相关联单位,实施救援工作。三是可视通话有“温度”。发生电梯困人情况后,救援系统可自动启动安抚视频播放和音视频通话,实时查看电梯人员内情况,安抚被困人员情绪,指导被困人员合理自救或耐心等待救援,避免因恐慌而导致意外发生。
三、聚焦市场运作,高质量破解扩增难题。为整顿电梯维保市场低价竞争、虚假维保、模式固化等乱象,县市场监管局积极探索、大胆创新。一是多方联动群策群力。加强与县住建局、保险公司、维保单位沟通对接,积极参与县住建局主导的电梯故障险投保工作,在投保电梯故障险的小区一并推行电梯智慧化监管,建立起“政府推动、企业主体、市场运作、合作共赢”的智慧监管市场化运行机制。目前,首批次投保电梯故障险的宏业名庭小区12部电梯已纳入电梯物联网平台实现智慧化监管。二是扩面增量梯次推进。县市场监管局将坚持定期调度、主动衔接,电梯投保分批接续、梯次推进,形成开工一批、建设一批、储备一批滚动发展格局。目前,全县已有9家电梯使用单位159部电梯,分批次纳入电梯物联网系统监管平台,99部电梯并入济南市城市安全运行监测预警指挥中心平台,逐步实现电梯智慧监管。下一步将重点推进全县安装使用十年以上的150余部电梯,在住建局推行电梯故障险的同时将其纳入智慧化监管范围,现清单已梳理完成,正与县住建局积极对接。三是规范秩序良性竞争。加大对辖区电梯维保工作的抽查检查力度,严厉查处维保作业“走过场”、维保记录“弄虚作假”、维保过程停留“纸面”等虚假维保、恶性竞争情况,隐患问题发现一处、解决一处,违法行为发现一起、严处一起,进一步规范电梯维保市场,以良币驱逐劣币,真正实现强监管、净市场、保民生。
四、聚焦社会治理,高标准供给智慧力量。智慧监管凭借大数据、互联网技术的有力支撑,不仅推动市场监管工作线上线下一体化,更推动社会综合治理从被动到主动、从静态到动态、从粗放到精细。一是数据共享为治理助力。充分利用智能AI摄像头、电梯物联网监管系统等技术手段,全时段全方位记录电梯运行时间、运行次数、乘梯人数等多项运行数据,实现社区常住人口、临时人员、当日住户流动量等信息的统计分析,一定程度上可以为联防联控等行动提供数据支持。二是以智能识别给安全加分。针对电瓶车进电梯引发事故的社会痛点,智慧监管靶向发力,智能AI摄像头自动识别电瓶车入梯行为,触发梯禁系统,播放劝阻提示音、停运电梯,通过“柔性喊话+硬性拒载”的形式进行劝阻,从根本上解决问题、减少隐患。三是数据留痕让责任明析。依托AI摄像头、物联网系统、维保安全帽等平台终端,通过拍照、录音、视频录像等形式,全程客观记录并反映维保、救援或事故发生过程的真实情况,对数据实时传输和存储,作为最直观有效的证据为责任认定、划分和追究提供依据。
下一步,县市场监管局将进一步深化电梯智慧监管,不断提升电梯智慧监管水平,最大限度防范电梯安全事故,加快构建全方位、多层次、立体化的智能监管体系,努力为广大市民创造安全稳定的特种设备运行环境。