织密监管防护网 守牢边界“第一道防线”

  为切实规范边界地区卷烟市场秩序，严厉打击各类涉烟违法行为，保障消费者及零售户的合法权益，近期，山东省潍坊市坊子区烟草专卖局立足边界市场实际情况，创新推行“宣传发动、网格排查、联合打击、巩固提升”四步闭环工作模式，全方位织密边界市场监管防护网。

  宣传进村入户，筑牢思想“防火墙”

  “大姐，这是烟草专卖法的相关宣传资料，您看看，无烟草专卖零售许可证卖烟、销售假烟都是违法行为，不仅会坑害消费者，还得承担法律责任！”在坊子区与周边区县接壤的穆村、黄旗堡等村落，坊子区局的稽查人员正挨家挨户开展宣传工作。

  图为工作人员在文化广场进行法律宣传

  为从源头遏制涉烟违法违规行为，坊子区局将宣传阵地前移至边界村落。执法人员在村口要道、文化广场等人员密集区域，通过设置宣传展台、悬挂宣传横幅、发放宣传手册等形式，向过往群众普及烟草专卖法律法规。同时，深入村民家中、田间地头，用通俗易懂的语言解读《中华人民共和国烟草专卖法》及实施条例，重点讲解非法经营、销售假冒伪劣卷烟的法律后果与危害。还在日常走访中，注重倾听群众诉求，现场解答烟草零售许可证办理流程、真假烟鉴别技巧等热点问题。

  通过多维度、全覆盖的宣传引导，边界地区群众的法律意识和自我保护意识显著提升，主动举报涉烟违法行为的积极性明显增强，为维护市场秩序营造了良好的舆论氛围，奠定了良好的群众基础。

  网格精准排查，织牢监管“防护网”

  针对边界地区涉烟违法行为隐蔽性强的特点，坊子区局依托网格化管理体系，将边界村落划分为多个重点监管网格，每个网格配备专门的稽查人员和信息员，构建“横向到边、纵向到底”的排查网络。

  执法人员聚焦养殖户、废旧厂房、闲置院落等隐蔽场所，采取“定期巡查+突击检查+错时排查”相结合的方式，进行拉网式、全覆盖排查，坚决杜绝监管盲区和死角。在排查过程中，执法人员还向场所负责人宣传涉烟违法行为的危害性，鼓励其主动参与市场监管，发现可疑情况第一时间举报。

  部门联合执法，打出整治“组合拳”

  边界涉烟违法行为多具有跨区域、流动性强的特点，单一部门执法难以形成有效震慑。为此，坊子区局主动牵头，联合区市场监督管理局、公安机关成立专项整治活动小组，建立“信息共享、联合排查、协同办案”工作机制，凝聚执法合力。

  图为联合市场监督管理局工作人员进行市场巡查

  活动小组重点对边界村落内的便利店、小卖部等经营场所进行全面检查，对检查中发现的违法线索，坚持“露头就打、从严查处”的原则，快速固定证据，依法立案查处，形成强大执法震慑。

  建章立制固效，构建长效 “守护网”

  为推动边界烟草监管工作从“治标”向“治本”转变，实现长效治理，坊子区局着力健全完善长效监管机制。一方面，明确网格监管责任，将监管任务细化到人、量化到岗，定期开展监管成效考核，确保各项监管措施落地见效；另一方面，系统梳理有效做法，固化到日常工作中，为常态化监管提供制度遵循。

  下一步，坊子区局将持续深化边界烟草市场治理，不断优化监管模式，强化部门协作，加大宣传引导和日常巡查力度，以更严标准、更实举措织密织牢边界监管防护网，切实维护国家利益和消费者合法权益，为烟草行业高质量发展提供坚实保障。（王敏）