广西隆林烟草：给罚没物品上好“安全锁”

  近年来，广西隆林各族自治县烟草专卖局以高度的责任感和创新精神，通过一系列精细化、标准化的罚没物品仓库管理举措，为涉案烟草专卖品筑起了一道坚实的管理防线，实现了从“管得住”向“管得好”的跨越。

  封条上的信息与系统内对应，明确了该物品的承办负责人。邓荣臣 摄

  责任到人：拧紧管理流程的“安全阀”

  管理之道，始于责任。隆林各族自治烟草专卖局深谙此理，将“严格落实专人负责”作为规范化管理的首要前提。

  “过去可能存在职责交叉、权责不清的情况，现在我们必须明确唯一的责任人。”该局分管领导介绍。新规要求，必须指定专人全程负责涉案物品的管理，充当连接办案环节与仓储环节的“枢纽”。从案件查处打上封条之时起，封条上的案件编号便与系统内负责案件承办的这位责任人绑定，他不仅需要与仓库保管员办理严谨的出入库交接手续，更要负责后续的收购、变卖、销毁等一系列处置手续的办理。

  这一规定，如同为管理流程安装了一个“安全阀”。它确保了每一个环节都有人负责，每一次流转在系统和现场记录都一一对应、有据可查，形成了有效的内部制约，从源头上杜绝了因手续不全、程序不当可能引发的管理风险。

  图为科学规划和改造后的罚没仓库。黄超 摄

  硬件升级与科学分区：打造专业化仓储“新样板”

  管理的升级，同样体现在硬件设施的改造和仓储理念的创新上。该局推动罚没仓库的物理改造，全面实施“双人双锁共管”模式。

  “双人双锁，意味着任何单人都无法独立进入仓库，这既是安全的需要，更是‘查处分离’原则的直观体现。”该局分管领导强调。根据这一原则，案件主办人不得兼任仓库管理员，从物理空间和人员职责上实现了调查与保管的彻底分离，有效防范了潜在风险。

  同时，仓库内部的空间规划也极具科学性。首先，设立了专门仓库，将罚没卷烟与罚没电子烟等特殊烟草物品分开存放，针对其不同特性进行分类管理。其次，根据处置进度，在库内清晰划分了三大功能区：前置暂存区：如同“观察室”，用于存放尚未确认罚没性质的涉案物品，如先行登记保存的物品，体现了程序的严谨；罚没变卖处置区：如同“待转站”，用于存放确认变卖处置的正规卷烟，确保国家财政收益的顺利实现；罚没销毁处置区：如同“终结场”，用于存放待销毁的假冒伪劣、走私、霉变等卷烟，守护消费者健康和市场秩序。

  检查盘点：构筑账实相符的“防火墙”

  信任不能代替监督。为确保管理成果落到实处，该局建立了一套严密的多层级检查盘点制度。

  制度规定，仓库管理人员需“每月进行一次盘点”，这是日常的自我体检；随机抽取各部门人员组成盘点小组，每季度组织一次全面检查盘点，这是定期的全面巡查；而上级局则“每半年对辖区管理情况进行检查”，这是权威的督导验收。这三重检查机制，环环相扣，形成了一张覆盖全域的监督网。

  与之配套的则是严肃的问责机制。对管理不规范、违规处理罚没物品的单位和个人，将进行通报并视情节追究责任。这种“检查-反馈-问责”的闭环，极大地增强了制度的刚性，让每一位管理人员都时刻绷紧规范这根弦。

  这种动态的、精细化的分区管理，使得仓库管理从简单的“堆放”变成了高效的“流转”，极大地提升了管理效能和处置精准度。通过责任具体化、监督常态化、设施标准化这一套环环相扣的“组合拳”，将涉案烟草专卖品的管理工作提升到了一个新的高度。

  （广西隆林各族自治县烟草专卖局  黄 超）