山东潍坊寒亭：进社区、赶大集！把法治宣传送进春日烟火里
春风拂过街巷，暖阳洒满城乡，枝头新绿悄然萌发，处处洋溢着生机与希望。在这万物复苏、春意盎然的时节，山东省潍坊市寒亭区烟草专卖局踏着和煦的春风，走进社区广场、集贸市场，在人流往来间开展烟草法律法规宣传、真假卷烟鉴别等服务活动，让法治的种子在春日里生根发芽，让普法服务在千家万户传递温暖与安心……
普法进社区 提质又增效
“各位邻居大家好，我们是寒亭区烟草专卖局‘萤之光’普法宣传队的执法人员，现就烟草方面法律法规进行宣传讲解，各位如有关于卷烟方面的问题，欢迎大家前来咨询。”周六下午，阳光明媚的社区文化广场上，印有“法治宣传”字样的横幅格外醒目，由山东潍坊寒亭烟草专卖局联合社区开展的普法宣传活动正在热闹进行。咨询台前围满了前来咨询的居民，执法人员一边为大家发放宣传资料，一边逐一解答疑问。
图1：寒亭区局执法人员在社区广场开展普法活动
“同志，我想问一下，我儿子在网上买了几条进口烟，说是免税的，这违法吗？是真烟吗？”居民张大妈拿着宣传手册，焦急地向宣传员咨询。原来，张大妈的儿子平时喜欢抽进口烟，觉得网上购买免税烟既便宜又方便，最近一次一下子买了10条，准备送给朋友。张大妈心里一直犯嘀咕，担心他买到假货，还怕这种行为违法，今天看到社区有普法宣传，就赶紧过来问问。
执法人员耐心解释道：“阿姨，根据《中华人民共和国烟草专卖法》规定，任何单位或者个人不得无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务，网上销售烟草制品也是违法行为。而且正规的进口卷烟必须经过海关监管，缴纳相关税费后才能销售，网上所谓的‘免税香烟’大多是假冒伪劣产品，没有质量保障。”
为了让张大妈清楚其中的危害，执法人员还结合宣传海报，给她讲了一个真实案例：去年，破获了一起网络销售假冒进口卷烟案件，涉案金额达数百万元，查获的假冒卷烟中，尼古丁、焦油等有害物质含量严重超标，部分卷烟还存在霉变问题，长期吸食会对肺部造成严重损伤。
“原来是这样啊，太危险了！”张大妈听完后吓了一跳，连忙拿出手机给儿子打电话，让他赶紧把买来的免税烟扔掉，以后再也不要从网上购买了。挂了电话，张大妈感激地说:“真是太谢谢你们了，要不是今天听你们讲解，我儿子还不知道要被骗多久。”
活动现场，执法人员还通过悬挂横幅、摆放展板、播放宣传片、知识问答等形式，向居民普及烟草专卖法律法规知识。针对居民关心的“如何辨别假冒伪劣卷烟”、“烟草专卖许可证办理流程”、“禁烟场所范围”等问题，执法人员一一进行耐心解答。截至活动结束，执法人员共发放宣传资料500余份，解答群众咨询80余人次。居民在轻松愉快的氛围中学习了烟草法治知识，增强了法治意识和自我保护意识。
普法进集市 亲民更暖心
正值清晨，热闹的集贸市场，各类摊位错落有致，吆喝声、讨价还价声交织在一起，一派热闹景象。此时，寒亭区局的两名执法人员带着厚厚的普法宣传手册、画报，还携带了便携式喇叭，早早来到了“双杨大集”，他们此次重点排查商贩私自销售空管烟、散装烟丝、烟末等非法烟草专卖品的行为，并针对此开展专项普法宣传和排查整治工作，引导商贩依法经营，维护消费者合法权益。
两人穿梭在拥挤的摊位之间，一边仔细观察摊位在售商品，一边向过往商贩、群众发放宣传手册，用通俗易懂的语言讲解相关法律法规。“各位乡亲，大家注意啦，私自销售空管烟、散装烟丝、烟末都是违法行为，不仅会被行政处罚，情形严重的还会负刑事责任，大家可千万别违法！”执法人员邵康手持便携式喇叭循环播报，吸引了不少商贩、赶集群众驻足聆听。
他们走到市场中段的一个杂货摊位前，张海峰的目光停留在货架角落——那里用一块破旧的毛毡遮盖着，隐约能看到几包无任何标识的散装烟丝，旁边还放着一叠透明塑料袋包装的空管烟，摊位前正有一位六十岁左右的顾客向商贩了解价格。见此景，张海峰和邵康对视一眼，放慢脚步走上前，邵康拿出执法证件，语气亲切地说道：“大哥，您好，我们是寒亭区烟草专卖局的执法人员，今天过来开展烟草普法宣传，也顺便检查一下烟草专卖品销售情况，麻烦您配合一下。”
摊主周大哥听到声音，回头一看是烟草执法人员，脸色瞬间一红，眼神里闪过一丝慌乱，连忙伸手想去扯那块毛毡，将烟丝、空管烟收起，嘴里还小声辩解：“同志，我就拿了这几包，只有熟人来问，图个便宜方便。”
张海峰连忙笑着拦住他的手，轻轻摇了摇头，从包里拿出一本普法手册递到他手里，语气温和又耐心：“大哥，您别慌，我们今天过来主要是普法，不是来为难您的。您看，这手册上写得很清楚，空管烟、散装烟丝、烟末都属于非法烟草专卖品，根据《中华人民共和国烟草专卖法》规定，任何单位或者个人，未取得烟草专卖零售许可证，不得从事烟草制品零售业务；私自销售上述非法烟草制品，属于严重违规行为。”
邵康也上前补充，拿着宣传画册，指着上面的真实案例给周大哥和围观的群众讲解：“大哥，您看这个案例，前阵子邻县有个和您一样的杂货摊主，就是因为不懂法，私自销售散装烟丝和空管烟，被群众举报，被依法查处，不仅没收了所有非法烟草专卖品，还处以了相应的罚款，本是小本经营，如此一来得不偿失。而且这些散装烟丝和烟末，无质量检测保障，有害成分可能超标。咱们做生意，既要赚钱，也要讲良心、守规矩啊！”
周大哥认真听着两人的讲解，脸上的慌乱渐渐褪去，取而代之的是羞愧和懊悔，他轻轻点了点头，叹了口气说：“原来是这样，多亏了你们提醒，我要是真的卖出去了，不仅害了别人，自己还得受处罚，太感谢你们了。”说完，他主动把货架角落的烟丝和空管烟全部拿出来，并承诺以后再也不售卖任何非法烟草专卖品，“大哥，这份宣传手册您收好，里面还有其他违法违规的情形，希望您有时间看看，以免对自己造成经济损失”执法人员邵康笑着说。
图2：执法人员（右一、二）在集市开展普法宣传并检查非法销售烟草专卖品的行为
周边摊位的商贩们看到这一幕，也纷纷围了过来，你一言我一语地向两人咨询有关卷烟购买、销售等问题，有的问：“有烟草专卖零售许可证能卖烟丝吗？”有的问：“买了假烟怎么办？”有的问：“如何办理许可证？”两人都细致解答，结合具体案例，把复杂的法律法规拆解成简单易懂的话语，让大家听得明白、记得牢固。
整个上午，两人始终忙碌不停，累计排查摊位60余个，排查消除违法违规苗头8起，发放普法宣传手册100余份，现场解答咨询50余人次。热闹的集贸市场，因为这场接地气的普法宣传，多了几分法治温度。不少商贩纷纷表示，以后会严格遵守相关规定，坚决不售卖非法烟草制品，共同维护集贸市场的经营秩序。
春风送暖，法治同行。寒亭区局用一场场贴心的宣传，一次次耐心的讲解，为市场增添了法治温度，更在群众心中播下懂法、守法、用法的种子。法治之花在春日里悄然绽放，平安之风吹遍城乡角落，为辖区市场健康有序发展、社会和谐稳定运行注入源源不断的法治力量。（栾贞）