一“码”当先，温情常在

  在衡阳市衡东县政务服务中心的烟草窗口前，一个巴掌大的二维码立牌总是格外抢手。“一码知晓 码上就办”的字样印在立牌上，扫码进入后，政策解读、科普说法、轮候申请、网格查询、办件咨询等内容一目了然。前来办事的卷烟零售户顺手扫上一个码，便像是揣上了一位“贴身向导”。这个被店主们称为“办事宝典”的线上平台，折射出的却是衡阳市衡东县烟草专卖局主动靠前服务、用心用情解决群众“急难愁盼”的担当作为。

  （“一码通办”界面一览）

  “码”上办：让数据跑出服务“加速度”

  “那天我在政务大厅等着办业务，顺手扫了窗口那个二维码，进去一看，上面什么都有。我试着点了申请，一步步照着提示填，当场就把延续办好了。”衡东县三樟镇的零售户王大哥回忆起第一次接触线上平台的经过，笑着说，“后来我就不用来大厅了，坐在店里点点手机，十几分钟完事。”

  （向群众介绍“一码通办”用法）

  针对零售户尤其是农村店主“办事远、跑腿难”的痛点，衡东县局推出“一码通办”服务平台，将线上办证、政策解读、进度查询、咨询答疑等功能集成于一体，店主扫码即可进入办理页面，申请、查询、进度跟踪全环节“一网通办”。为了让老年店主和不会操作智能手机的群体不被“数字鸿沟”拦住，该局打出“线上+线下”组合拳：工作人员深入乡村便利店、社区小卖部，手把手指导扫码操作；为偏远山区店主开通“上门办、邮寄办”服务，工作人员上门收取材料、送证上门；线下窗口同步开通绿色通道，让赶时间的店主和老年群体优先办理。

  如今，越来越多的店主不必再关店跑窗口，坐在店里就能把证办好。数据显示，目前衡东县烟草专卖零售许可证线上办理率已超过85%，平均办结时长由原来的10个工作日压缩至3个工作日以内，真正实现了让数据多跑路、群众少跑腿。

  看得懂：让政策从“文件柜”走进“店铺里”

  “有回我们在零售户培训会上，烟草局的人拿这个二维码平台当教材，一条一条讲里面的政策。我才知道，原来店铺转让后烟草证不是‘跟着人走’的，得重新办。”衡东县城烟酒店店主黄先生掏出手机，点开平台里的政策解读页面说。

  （深入农网宣讲最新政策）

  小微经营者对烟草政策一旦一知半解，很容易踩坑。衡东县局以“一码通办”平台为抓手，针对“一店能不能办两个证”“半年没营业证还有没有效”“联系方式错了影响办证吗”等店主最关心的问题，用通俗易懂的语言做了场景化解读，让生硬的法条变成店主能看懂、用得上的“经营指南”。

  在此基础上，衡东县局构建了全方位的普法服务体系。线上依托零售户微信群、公众号，定期推送政策解读、合规提醒；线下开展“送法上门”“店主课堂”等活动，针对新办证店主、农村店主等不同群体开展“一对一”精准辅导。同时，建立许可证到期主动提醒机制，通过电话、微信提前告知续证时间，并主动排查更新店主联系方式。今年以来，累计开展政策宣讲40余场，覆盖零售户1200余人次，推送各类提醒信息3000余条，有效降低了零售户的违规风险，持续规范卷烟市场秩序，用扎实的监管守护合法店主的经营环境。

  送上门：用“主动帮”传递民生温度

  “我们村比较偏，通车少，平时去镇上都不方便，更别说跑县城了。前阵子烟草局的人直接来了村里，把证送上了门，还教我们怎么在手机上查最新政策和办事流程。”衡东县石湾村的陈大叔指了指手机上的平台，“他们还说，以后有事情就进这里点‘办件咨询’，不用我们自己跑。”

  （上门指导客户网上申请）

  衡东县局全面推进政务服务标准化，将“主动服务”融入每一个细节。在“一码通办”平台中公开办证全流程、申请材料、审批要求，让店主“一目了然、心中有数”；大幅压缩审批时限，让群众少等快办；为创业初期的店主提供“一站式”指导，从选址合规到办证流程全程跟踪；对经营困难的店主主动对接，帮助优化经营策略、拓展盈利空间。

  窗口服务也在持续升级。推行“首问负责、限时办结”机制，确保群众的诉求“事事有回应、件件有着落”；为老年店主、特殊群体开通绿色通道，延时下班办理业务；建立问题台账，针对店主反映的问题限期整改。今年来，累计开展上门服务150余次，为偏远山区和行动不便的零售户送证上门80余件，群众满意度始终保持在98% 以上。这些细微之举，温暖了小微经营者，也激活了县域经济的“毛细血管”。对于这些扎根城乡的小店来说，这些细致的服务不仅是帮着办一张证，更是帮着守住一份生计。

  一个小小的二维码，承载的是为民服务的初心；一系列扎实的举措，彰显的是便民利企的决心。未来，衡东县局将持续深化“放管服”改革，不断优化服务流程、提升服务质效，以更贴心、更便捷、更高效的服务，为小微经营者赋能，为地方经济发展助力，让便民服务的温度，温暖每一个烟火气里的角落。

  通讯员：赵轶珂