错时检查补空白 精准监管护规范

  “以前总觉得傍晚、周末是监管的‘空档期’，现在你们错时上门检查，既守住了市场秩序，也没耽误我们做生意，真是太贴心了！”近日，安徽舒城辖区卷烟零售户王大姐对正在开展夜间检查的烟草执法人员说道。为破解传统“朝九晚五”监管模式的局限，精准打击隐蔽性涉烟违法违规行为，切实维护辖区卷烟市场秩序，舒城县局城区管理所站主动创新监管方式，全面开展错时检查专项行动，用“反常规”的巡查节奏，织密市场监管“防护网”。

  打破时序局限，精准布局监管力量。针对辖区内夜市商圈、城乡接合部、校园周边等重点区域，以及傍晚、夜间、周末、节假日等涉烟违法行为易发高发时段，城区管理所站打破常规工作节奏，摒弃“上班查、下班停”的传统模式，科学制定错时检查方案，合理调配执法人员，实行“分组轮值、错时备勤”制度，将监管触角延伸至每一个监管空白时段和薄弱环节。执法人员化身夜幕下的“守夜人”，穿梭在街头巷尾、商铺摊位之间，用脚步填补监管缝隙，让试图利用监管空档从事违法经营的行为无处遁形，实现了“白天查规范、夜间查隐蔽”的全天候监管格局。

  聚焦重点整治，提升监管执法效能。此次错时检查坚持“精准发力、靶向施策”，重点围绕三类问题开展排查整治：一是严查无证经营、隐蔽售烟、销售假冒伪劣卷烟及非法电子烟等违法行为，尤其关注向未成年人售烟等违规行为，筑牢未成年人保护防线；二是核查零售户经营资质、卷烟陈列、进货渠道等情况，重点整治“一证多店”“人证不符”、进销存数据异常等问题，规范经营行为；三是强化娱乐休闲场所监管，在KTV、茶楼、浴场等地点增派执法力量，排查可疑线索，从源头遏制非法卷烟流通。检查过程中，执法人员严格遵循法定程序，规范执法行为，对发现的轻微违规行为现场督促整改，对涉嫌违法的行为依法依规严肃处置，做到“查处一起、警示一片”。

  此次错时检查专项行动，有效填补了传统监管模式的空白，严厉打击了各类涉烟违法违规行为，进一步净化了辖区卷烟市场环境，提升了市场净化率和规范经营率。下一步，舒城县局城区管理所站将持续优化错时监管机制，结合辖区市场实际，不断完善“错时+精准+协同”的监管模式，常态化开展错时检查、突击抽查，持续保持市场监管高压态势，以更严标准、更实举措守护卷烟市场秩序，为行业高质量发展筑牢基层监管根基。（彭玉涛）