源头筑防线 协作护成长——北海市烟草专卖局联合北海市行政审批局织密未成年人电子烟防护网

  为切实守护未成年人身心健康，严防非法电子烟生产、违规流通对未成年人造成侵害，北海市烟草专卖局深入贯彻落实国家关于打击涉烟违法行为、加强电子烟监管及未成年人保护的相关政策精神，主动对接北海市行政审批局，建立专项协作机制，从审批源头筑牢管控防线，成为全区首个与行政审批部门建立此类专项协作机制的烟草单位，以部门协同合力为未成年人健康成长保驾护航。

  主动联动，凝聚护苗共识

  未成年人健康成长，关乎家庭希望，更关乎社会未来。防范电子烟侵害，是未成年人保护工作必须守住的底线。近年来，部分不法分子借“植物饮料”等名义违规申请生产许可，暗中生产口味新颖、容易吸引未成年人的电子烟产品，严重危害未成年人身心健康。

  面对这一隐形风险，北海烟草深刻认识到源头管控的重要性，主动扛起未成年人保护主体责任，牵头与市行政审批局沟通协作。双方迅速达成共识，明确将未成年人保护要求融入审批、监管全过程，协同筑牢电子烟源头防控屏障，坚决阻断非法电子烟危害未成年人的渠道。2026年1月7日，双方联合印发《防止电子烟产业落地协作工作机制》，固化协作成果，细化管控措施，正式拉开协同护苗序幕。

  机制赋能，精准管控筑屏障

  为确保协作实效，双方立足源头管控，聚焦未成年人保护核心，建立五大核心工作机制，通过闭环管理，让监管更精准、护苗更有力。

  双方明确专人对接，建立信息互通渠道。市行政审批局在办理食品生产许可时，一旦发现疑似违规生产电子烟的相关线索，第一时间推送至北海烟草相关部门，实现风险早发现、早预警；对疑似涉电子烟的业务申请，两部门联合研判、协同把关，对违反国家政策、可能危害未成年人的申请，坚决依法不予审批，从源头守住安全防线。

  同时，双方定期通报电子烟产业新动态，常态化开展联合检查，及时移送违法违规线索、会商解决疑难问题，细化协作举措、凝聚监管合力，确保各项护苗管控措施落地落细。

  协同发力，护苗成效显著

  协作机制运行以来，北海烟草与市行政审批局始终坚持以守护未成年人健康为核心，密切配合、精准发力，源头防控取得突出成效。截至目前，北海市未发现违法新建电子烟项目落地，有效遏制了非法电子烟向未成年人渗透的势头。

  通过协作，双方形成了“上下联动、左右协同、齐抓共管”的护苗工作格局，积累了宝贵的协同监管经验，不仅切实维护了烟草市场秩序，也为电子烟源头监管和未成年人保护工作提供了可复制、可推广的实践经验。

  常态长效，守护成长不止步

  守护未成年人健康，任重而道远。下一步，北海烟草将持续深化与市行政审批局的协作配合，严格落实协作机制要求，常态化开展联合研判、线索核查，进一步严把审批准入关，织密监管网络。同时，加大未成年人保护政策和电子烟危害的宣贯力度，推动形成“部门协同、社会参与、家校联动”的全方位护苗体系，以“时时放心不下”的责任感，持续筑牢未成年人电子烟防护网，用实际行动守护未成年人健康成长，为孩子们撑起一片清朗天空。（北海市烟草专卖局 李靖、刘宇）