湖北保康：清源断链 净化市场

  湖北省保康县位于市县交界之地，麻安高速、保宜高速、保神高速、谷竹高速横穿县城，近年来，保康县深挖秀丽山水，在赋能文旅的同时，也给烟草市场监管带来跨区域非法流通、假私烟寄递渗透、网络化隐蔽作案等多重考验，为此，保康县烟草专卖局以“清源断链”专项行动为指引，以强化源头管控、织密防护网络、强化协同攻坚为抓手，在净化卷烟市场中硬核亮剑。

  强化源头管控，守好烟叶第一关口

  保康县烟草专卖局将监管触角向田间地头延伸，推行全流程可追溯管理，对烟苗领用、大田移栽、烟叶收购等逐一建立台账，实现“一环节一记录、一主体一档案”，确保每一株烟苗、每一片烟叶来龙去脉清晰可查。

  在各个烟叶收购站点，24小时视频监控系统已全面覆盖，对废弃烟苗销毁等重点环节实行专人负责，以“人防+技防”的方式杜绝烟叶从源头外流。同时，建立专卖执法人员挂点包片机制，将全县烟叶产区划分为若干网格，每片网格指定专人包保，执法人员定期与不定期相结合，深入烟田、育苗大棚和收购站点开展巡查，切实把好第一道关口。

  织密防护网络，深挖涉烟违法线索

  随着快递物流行业的迅猛发展，利用寄递渠道贩运假烟，成为涉烟违法活动的主要方式之一，面对寄递环节隐蔽性强、流动性大的新挑战，保康县烟草专卖局与邮政管理部门深度对接，织密织牢快递物流监管网，从城区到乡镇，执法人员每周都会走进各个快递网点，仔细查看收寄台账，随机抽查包裹，对可疑寄递线索深挖细查。针对位置偏远、分布零散的乡镇快递代办点，保康县烟草专卖局坚持“监管不留白”，确保每月至少覆盖检查一次，形成了“横向到边、纵向到底”的物流寄递环节监管闭环，遏制非法烟草制品“上网”“上路”。

  图为专卖执法人员在快递点进法律宣传

  强化协同攻坚，斩断涉烟违法链条

  保康县烟草专卖局主动联合公安、市场监管、邮政管理、城管等多个部门，组建专业化联合执法队伍，采取错时检查、突击暗访、蹲点值守等多种灵活方式，对重点区域、重点路段、重点场所开展滚动式排查，不给涉烟违法行为以可乘之机。与此同时，保康县烟草专卖局始终坚持将监管与服务、执法与普法融为一体，专卖执法人员化身“普法宣传员”，在执法检查的过程中，向零售户和周边群众面对面普及烟草专卖法律法规与举报奖励电话，讲解非法经营和运输烟草制品的危害，引导守法经营、依法用烟，“举报有奖、违法必查”的观念逐渐深入人心。

  图为专卖人员向周边居民进行宣传

  从源头管住每一株苗，到途中盯住每一件货，再到聚起社会每一份力，保康县烟草专卖局坚持一“管”到底、一“防”到底，市场环境持续向好。下一步，保康县烟草专卖局将继续深化监管模式创新，在数字化、智能化监管手段上积极破题，不断提升监管效能，全力维护辖区烟草市场秩序。（陈泽婧秋）