巴山党旗红 党建引领镇巴乡村振兴

  镇巴地处秦巴腹地，山大沟深，地理条件受限，乡村发展基础相对薄弱。立足山区发展实际，镇巴县以高质量党建统筹推进基层治理、产业发展、人才培育、乡村建设各项工作，深耕基层一线，脚踏实地稳步推进，持续探索契合本地实际的乡村振兴发展路径。

  一、织密组织网络，夯实基层服务根基

  针对山区群众居住分散、办事不便、服务覆盖不均等现实问题，镇巴县推动党组织与治理网格深度融合，把服务触角延伸至村组末梢。

  全面推行“党建+网格”治理模式，整合基层各类资源力量，实行多网融合、党员联户、责任到人，有效破解山区群众办事路途远、诉求处置不及时等实际难题。

  提档升级村级党群服务中心，集成便民办事、议事协商、技能培训、文化服务功能，打造家门口的综合服务阵地。在防汛抗旱、矛盾调处、应急处置等重点工作中，党员主动靠前、坚守一线，充分发挥先锋模范作用。

  优化村“两委”班子队伍，选拔熟悉农村情况、务实肯干的本土能人任职。通过实战培训、现场观摩、结对帮带，不断提升村干部带动发展、服务群众能力，推动强村互助、联动发展。

  二、党建赋能产业，拓宽群众增收渠道

  镇巴生态资源优越，但受山地制约，产业规模偏小、产业链条不长、产品附加值偏低。我县依托党建引领整合资源，立足山地禀赋发展特色产业，把生态优势转化为富民优势。

  坚持实事求是发展产业，立足山地特点布局特色种养、林下经济、乡村旅游，不搞脱离实际的盲目投入，始终把群众增收、集体经济壮大作为发展落脚点。

  依托“党支部+合作社+经营主体+农户”模式，由村党组织牵头整合土地、林地、人力等资源，统一生产标准，打造本土特色，打通销售渠道，带动群众抱团发展。仁村镇发展青花椒、中药材、食用菌产业，建成2000亩青花椒、1380亩中药材种植基地，带动300余户群众增收。青水镇依托高山资源发展香菇、中药材、特色水果，配套建设农产品深加工项目，集体经济分红20.2万元，吸纳群众就近务工。巴庙镇依托丰富林地，发展1.1万亩生态茶园，配套林下种植与社区工厂，稳定带动130余名群众就业，让山林资源持续产生经济效益。

  三、聚力乡土育才，积蓄乡村发展动能

  面对山区人才外流、技术力量不足、发展带头人短缺等现状，我县坚持本土培育为主、外出人才回引为辅，壮大本土乡村人才队伍。

  组织农业、林业、畜牧等技术人员下沉田间地头，常态化开展技术指导，手把手解决生产难题，培育一批接地气、懂技术、善经营的乡土实用人才。

  完善人才扶持举措，畅通农村致富能手、返乡青年进入村级班子和产业骨干队伍渠道，在政策、资金、服务上给予保障，支持本土人才扎根乡村干事创业。

  健全在外人才沟通联络机制，宣传家乡发展机遇，落实创业扶持政策，吸引在外能人返乡发展。把年轻党员、村级后备干部放到产业发展、项目一线磨砺锻炼，壮大乡村振兴年轻力量。

  四、优化基层治理，涵养淳朴文明乡风

  围绕乡村人情负担较重、留守群体较多、基层治理精细化不足等问题，以党建引领提升乡村治理水平，用心用情办好民生实事。

  各村修订完善村规民约，发挥红白理事会作用，规范婚丧嫁娶操办标准，抵制大操大办、人情攀比等不良风气，切实减轻群众生活负担。

  全面推行乡村积分制管理，将环境整治、孝老敬老、遵纪守法、志愿服务纳入积分范畴，以正向激励调动群众参与乡村建设的积极性，持续改善村容村貌。

  依托网格化开展常态化走访，重点关注关爱留守老人、留守儿童和困难群体，主动代办民生事项、化解邻里矛盾，实现小事不出村组、大事稳妥处置，不断提升群众生活幸福感。

  五、实践启示

  巴山党旗红，振兴步履实。乡村振兴，党建是引领，实干是关键。镇巴立足秦巴山区现实条件，以建强基层组织筑牢发展根基，以党建赋能壮大特色产业，以本土人才夯实发展支撑，以精细治理守护乡村和谐，稳步走好符合山区特点的乡村振兴道路。

  下一步，镇巴县将持续深化党建引领作用，把组织优势转化为发展动能、治理效能、富民成果，抓实产业发展、人才建设、基层治理、乡风文明，扎实推动镇巴乡村振兴不断取得新成效。

  （中共镇巴县委组织部 燕云捷 唐仁乾）