党建引领践初心 枫桥经验赋新能——福建屏南检察用心化解基层矛盾纠纷
坚持和发展新时代“枫桥经验”,是检察机关深入贯彻落实党的二十大精神、践行以人民为中心的发展思想、走好新时代党的群众路线的重要政治担当和法治实践。近年来,福建省宁德市屏南县人民检察院始终以党建引领为根本、以业务融合为抓手、以能动履职为路径,将党建工作深度融入信访维稳、领导包案、接访下访、检察听证、司法救助、诉源治理等各项工作全过程。坚持以“党建红”引领“检察蓝”,充分发挥院党组把方向、管大局、保落实的领导作用,以及党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,推动矛盾纠纷源头预防、前端化解、实质息诉,扎实做细做实群众信访这一“送上门的群众工作”。
群众信访是社情民意的“晴雨表”,更是检验党建引领检察履职成效的“试金石”。屏南县检察院始终坚守人民立场、厚植为民情怀,把解决群众急难愁盼、回应群众合理诉求作为党建践行为民宗旨的落脚点,健全完善“党组统筹、一把手带头包案、党员骨干主办、全程闭环落实”的工作机制,常态化推进检察长接访下访、疑难积案领导包案攻坚、信访矛盾专项化解等工作。坚持依法监督与情理疏导并重、党建赋能与检察履职同向发力,高质效办好群众身边的每一件小事、难事、烦心事,切实将各类矛盾化解在基层、化解在萌芽状态、化解在首办环节。
党建引领头雁领飞:检察长包案听证 温情解开老兵多年心结
屏南县检察院充分发挥党建“头雁效应”示范引领作用,严格落实领导干部接访下访、包案办理工作机制,将院领导包案作为践行初心使命、密切联系群众的重要抓手,带头攻坚疑难案件、化解信访积案、解决群众难题。
在县党政领导接访活动中,院党组书记、检察长吴益华接待了援越老兵包某某。包某某因民间借贷纠纷不服法院生效裁判,常年反复信访,虽历经一、二审程序,但未进入再审渠道,检察机关此前已依法作出不予受理决定。从法律程序上虽无监督空间,但信访人年事已高、老兵身份特殊,多年诉求未能疏导、心结长期淤积。
秉持党建引领、司法为民的工作理念,屏南县检察院坚持以法理释惑、以情理暖心、以党建聚民心。吴益华检察长全面梳理案件始末、深入研判矛盾根源,创新以党建引领公开听证的方式开门接访、阳光释法,并亲自主持简易听证会,邀请专业听证员参与案件评议,从法律适用、事理情理、老兵奉献情怀等多个维度,耐心为当事人答疑解惑、疏导情绪。该院坚持以公开促公正、以听证化心结,既清晰讲明法律边界,又充分体谅老兵的过往奉献与现实困境,让当事人在看得见、听得懂、能认同的法治氛围中放下执念、化解心结。
最终,包某某对检察机关党建领航、真诚为民的务实举措高度认可,自愿息诉罢访,一桩悬置多年的信访积案得到圆满化解。
党建引领暖心纾困:精准司法救助 护航困境家庭渡过生活难关
屏南县检察院把司法救助作为党建为民办实事、检护民生暖民心的重要抓手,以党支部牵头统筹、党员干警靠前服务,健全党建引领下司法救助与社会救助、行政帮扶联动机制,对因案致贫、因案返贫、生活陷入绝境的困难群众主动靠前、精准帮扶,以检察温情传递党和政府关怀。
吴益华检察长在日常接访工作中了解到,被害人李某某因遭遇故意伤害致二级重伤、评定为十级伤残,基本生活难以自理。其妻子常年患病卧床,家中还有年近七旬的母亲需要赡养,全家无固定经济收入,且未获得任何民事赔偿,整个家庭陷入绝境。
院党组第一时间将该案列为党建引领检察长包案重点信访事项,明确“党建牵头包案、公开听证明理、司法救助纾困、多方联动稳控”的一体化矛盾化解路径。通过组织公开听证,邀请人大代表、政协委员、人民调解员参与监督评议,全体听证员一致建议启动司法救助。同时,由党组织牵头联动民政、妇联、乡镇村委等多方单位,统筹落实后续生活帮扶、人文关怀等配套举措。
依托党建便民绿色通道,屏南县检察院加快办案节奏,高效完成司法救助审查审批工作,依法为李某某家庭发放国家司法救助金112793元,切实缓解其家庭医疗救治、日常生活的燃眉之急。救助金发放现场,受害人家属紧握检察官双手再三致谢。一次精准救助、一份暖心关怀,既切实解决群众生活困境,又有效安抚当事人心理,实现了“救助一人、温暖一家、化解一案、稳定一方”的良好社会治理成效。
党建赋能基层治理:深化枫桥实践 推动矛盾纠纷常态长效化解
下一步,屏南县检察院将持续锚定党建引领检察工作现代化主线,持续深耕新时代“枫桥经验”基层检察实践,把党建引领贯穿领导包案、接访下访、公开听证、检调对接、司法救助、诉源治理等各项工作全过程,健全“党组统筹引领、支部靠前履职、党员带头攻坚、业务一体推进”的常态化工作体系。
“我们将持续完善领导包案常态化、公开听证规范化、司法救助精准化、多元化解协同化的工作机制,以更强的政治担当、更实的检察作风、更优的治理效能,用心用情守护群众合法权益、维护基层和谐稳定,为推进基层治理体系和治理能力现代化建设贡献坚实检察力量。”屏南县检察院党组书记、检察长吴益华表示。(屏南县检察院 周林芳 张建森)