“石榴籽”托育，温暖草原娃——内蒙古自治区通辽市探索普惠托育新路径

  这天清晨，内蒙古自治区通辽市奈曼旗第一幼儿园的托班里，2岁半的阿迪斯和小伙伴们围坐在一起，用标准的普通话唱着儿歌。托班的墙上，悬挂着56个民族的卡通人物形象画，孩子们在游戏中辨认着不同民族的服饰与习俗。这所始建于1988年的幼儿园，2024年向下延伸开展托育服务，如今已成为通辽市“石榴籽”托育服务示范机构之一。

  近年来，通辽市面临人口结构变化带来的托育服务挑战。如何让婴幼儿“有处可托、托得安心”?如何破解城乡之间、区域之间服务不均衡的难题?这座拥有“中国蒙医药之都”称号的城市，正以一系列创新实践给出答案。

  奈曼旗第一幼儿园托班的保育师在照护婴幼儿。通辽市卫生健康委 供图

  “石榴籽”品牌扎进托育园

  走进奈曼旗第一幼儿园的“石榴籽大厅”，里面摆放着十二生肖剪纸、红色故事绘本，悬挂着二十四节气挂图，孩子们可以在老师的引导下触摸、提问、互动。“我们希望通过环境浸润，让中华民族共同体意识在幼儿心中自然生长。”园长龚明莲说。

  该幼儿园托班由多民族老师和婴幼儿组成，现有保育师8人，全部持有保育师资格证书，其中5人蒙汉双语兼通。托班采取蒙汉保育师、蒙汉婴幼儿混班保教模式，创造各族老师和婴幼儿生活在一起、学习在一起的有利环境。这种模式，既促进了国家通用语言文字的推广，也提升了教师的跨文化沟通能力。在幼儿园托班独创的“十个一”活动中，孩子们学唱民族团结歌曲、学跳民族舞蹈、绘制主题作品，在游戏中感知“中华民族一家亲”。

  这正是通辽市打造“石榴籽”民族特色托育品牌的生动注脚。2024—2025年期间，通辽市通过机构申报、旗县初审、市级复核，最终评选出通辽市“石榴籽”托育服务示范机构30家。这一品牌立足当地实际，将铸牢中华民族共同体意识全面融入托育服务体系——多民族婴幼儿共同生活、融合互动成为特色;推广国家通用语言文字、开展双语教育成为实施载体。

  在科尔沁区建国新城幼儿园托育服务中心，“石榴籽精神”同样融入日常。这所科尔沁区首家实现托幼一体化办园模式的公办幼儿园，2023年开设6个月小月龄的计时托乳儿班。托育服务中心开发的八大课程体系，涵盖认知发展、身体智能、语言素养等维度，按月龄分段设置阶梯式目标。“我们不只是在做照护，更是在做扎根的托育。”园长孙玲说。目前，该园托班在册婴幼儿98名，累计为408名婴幼儿提供托育服务。

  医育融合把专业指导送进门

  这天，科尔沁区建国新城幼儿园托育服务中心的保育师包萨日娜背着教具包，敲开了一户居民的家门。她要为这户人家6个月大的婴幼儿提供入户指导——这是该中心推出的特色服务，也是通辽市探索医育融合模式的缩影。

  在科尔沁区建国新城幼儿园托育服务中心，入户托育服务解决了低龄婴幼儿家庭的照护难题。建国新城幼儿园托育服务中心与科尔沁区妇幼保健院、区第一人民医院等签署医育结合服务协议，组建由儿童保健师、保育师、营养师、早教师构成的入户服务团队，推出“1﹢N”模式——1名主责保育师牵头，多名专业医师协同支持。服务内容覆盖健康管理、科学照护和育儿赋能三大维度。入户服务团队为婴幼儿建立健康档案，动态追踪生长发育曲线，提供喂养指导、睡眠引导、辅食制作示范等服务。

  这样的场景，正在通辽市各地上演。霍林郭勒市通过打造科学育儿指导中心及5个科学育儿指导站，创新构建“1﹢5﹢N”三级服务网络，面向全市3岁以下婴幼儿家庭免费提供“育儿普及﹢入户指导﹢专业帮扶”一体化服务，累计惠及1200余户家庭，形成了基层科学育儿服务的标杆样板，让优质育儿资源走进寻常百姓家。

  “以前总觉得托育就是‘看孩子’，现在才知道，专业的事真得专业的人来做。”一位接受入户指导的年轻母亲感慨道。她的孩子从6个月起接受服务，如今已能独立完成简单的抓握和翻身动作，生长发育指标全部达标。

  “草原上的托育”托起家庭希望

  在广袤的农村牧区，托育服务曾是薄弱环节。年轻父母外出务工，留守老人带孩子，照护方式粗放，儿童早期发展缺乏科学引导。通辽市直面这一现实，探索形成“全域统筹、协调推进”的城乡托育发展模式。

  通辽市2024—2025年期间评选出社区托育服务标准化示范点20家、农村托育服务标准化示范点20家，以样板引领整体，构建“社区﹢农村”双线并进、全域覆盖的示范网络，以示范带动全局，整体提升3岁以下婴幼儿照护服务水平。

  “草原上的托育”不仅是一个品牌，更是一种人文关怀。在奈曼旗，农村托育服务标准化示范点结合农村牧区生产生活特点，推出“弹性托育”服务——农忙时节延长服务时间;冬季农村牧区道路难行时，服务团队入户送教。标准化示范点在场地建设、人员配置、课程开发等方面发挥引领作用，推动优质资源向基层延伸。

  “过去总觉得托育是城里人的事，现在我们家孩子也能享受到专业的托育服务。”一位牧民父亲说。他的孩子通过线上课程学会了简单的手指谣，入户指导老师还帮助纠正了喂养中的误区。

  这一模式不仅缓解了基层婴幼儿“托育难”问题，更为推动城乡协同发展、服务乡村振兴战略提供了可复制的实践路径。“草原上的托育”托起的不只是孩子，更是整个家庭的希望。

  专业托育队伍不断壮大

  2025年12月，一个特殊的培训班在通辽市托育综合服务中心开班。学员不是年轻的保育师，而是托育机构的厨师和面点师。培训内容涵盖婴幼儿营养搭配、科学烹饪、膳食安全等专业内容，采用“理论﹢实践”的学习方式，推动从业人员从“会做饭”向“懂营养”转变，全力打造高素质、专业化的托育膳食人才队伍。

  这是通辽市托育服务“3—3—3”人才培养计划的一部分。该计划旨在系统培养3000名托育服务从业人员、300名托育服务骨干、30名托育服务专家。截至2025年，已完成多轮大规模培训，初步构建起以专家为引领、骨干为支撑、从业人员为储备的梯队化人才结构。

  在科尔沁区建国新城幼儿园托育服务中心，托育团队的保育师持证率达100%，25名从业人员有教师资格证、保育师、感统训练教师等多类资质。孙玲告诉记者：“我们定期邀请区妇幼保健院专家入园开展培训，外派教师参加国家级、自治区级专业学习，持续提升团队的专业能力。”

  依托通辽职业学院和市、旗两级托育综合服务中心，通辽市建立起稳定的实践教学基地与专业化资源平台，全面推行“岗位实训﹢专业培训﹢能力评价﹢稳定就业”一体化培养机制，如科尔沁艺术职业学院与通辽市托育综合服务中心深度对接，签订合作协议，建立全方位、常态化合作育人机制。与此同时，通辽市2024年、2025年共选树“最美托育师”“十佳保育员”“优秀健康管理员”各20人，以及10家“最具创新托育服务管理团队”，用榜样力量提升职业荣誉感和社会认同感。

  从“石榴籽”品牌的文化浸润，到医育融合专业服务的便捷可及;从“草原上的托育”的人文温度，到“3—3—3”人才培养计划的强基固本——通辽市托育服务的探索，正在走出一条可复制、可推广的高质量发展之路。

  在不久前召开的全国托育服务经验交流会上，通辽市作为典型代表介绍经验，其探索形成的“编制备案统筹机制”“综合服务中心建设模式”“民族文化融合课程体系”等具体经验，可为其他地区开展工作提供借鉴。正如一位与会专家所言：“通辽的实践告诉我们，托育服务不只有‘高大上’的路径，更有‘接地气’的智慧。”

  春华秋实，岁物丰成。在科尔沁草原上，一个个托育园里传出的欢声笑语，正成为通辽这座城市最温暖的民生底色。