嘉兴市烟草专卖局：监管护航市场 服务“嘉”上添佳

  清晨的街巷还带着朝露的凉意，嘉兴市烟草专卖局的专卖执法队员已经踏上了日常市场巡查的路途。核对零售户许可证信息、检查卷烟进货渠道、解答经营法律疑问……看似重复的日常，串联起的是辖区卷烟市场的平稳有序，更是经营户与消费者的安心放心。

  绷紧“主线”，严管市场强监管

  市场稳则民心安。该局始终把净化卷烟市场环境作为专卖工作的核心任务，摒弃“大水漫灌”式的传统检查模式，以“精准化、智慧化、协同化”为抓手，持续提升监管效能。

  依托专卖监管大数据平台，通过对辖区零售户经营数据、投诉举报信息、历史违法记录等多维度数据进行整合分析，执法人员精准锁定高风险主体与重点区域，综合运用“双随机、一公开”检查、错时检查、夜间巡查等方式针对性强化打击，让监管力量“好钢用在刀刃上”。

  针对售假贩私、无证经营等重点问题，该局常态化开展专项整治行动，深挖案件线索，斩断非法流通链条，前不久就在某次联合专项行动中当场查获涉案假烟5000条，实物货值125万元，有力震慑了违法违规行为。

  图为运输假冒伪劣卷烟案件查获现场

  唱好“新曲”，提升水平优服务

  “本来还在发愁年纪大了不会用电脑，许可证到期该怎么换，没想到你们直接上门来帮我办了，真是太省心了！”家住南湖区余新镇的零售户王大爷握着上门服务的市场管理员隋小山的手连连道谢。

  王大爷年近七旬，在村里独自经营一家小卖部，烟草专卖零售许可证即将到期，却因不会操作线上系统、往返办证不便而犯了难。市场管理员隋小山在梳理许可证到期预警清单时发现了这一情况，随即上门现场指导王大爷完成资料核验、信息采集、提交申请等全流程手续，让老人足不出户就完成了许可证延续。

  这是该局推进“我为群众办实事”、下沉许可服务的一个缩影。近年来，该局持续深化“放管服”改革，聚焦经营户“急难愁盼”，不断优化许可办理流程，推出“线上办、就近办、一次办”系列便民举措。

  图为该局工作人员指导零售户线上操作许可证延续

  针对老年经营户、残障人士等特殊群体，该局建立“特殊群体绿色通道”，提供预约上门、全程代办服务。同时，通过政务服务大厅线下窗口实现许可证新办、变更、延续等业务“一窗受理、集成办理”。在看不见的云端系统上，烟草业务与政府数据全面接轨，身份信息、营业执照等系统直接调取，无需重复提交，彻底告别以往携带大量纸质材料跑窗口的繁琐流程，真正做到减材料、提效率。

  数据显示，该局烟草专卖零售许可事项平均办理时限较法定时限压缩75%，行政许可事项“网上办”比例超过99.9%，真正实现了“数据多跑路、群众零跑腿”。

  拨响“和弦”，普法宣传炼慧眼

  “大家看，真烟的透明膜手感光滑、封口平整，假烟往往会有毛边、褶皱……”在嘉北街道金都社区广场上，该局的普法志愿者正拿着真假烟样品，给来往的居民讲解辨假技巧，引得不少群众驻足围观、提问咨询。

  专卖治理，普法先行。该局一改“灌输式”普法的传统模式，坚持“精准滴灌、按需施教”，针对不同群体打造差异化普法内容，让烟草专卖法律法规真正走进群众心里。

  图为该局工作人员向零售户普法

  面向零售户，该局结合典型案例讲解烟草专卖法律法规、诚信等级管理政策，引导经营户自觉守法经营，同时收集经营中的难点问题，现场答疑解惑；面向社区居民，借助社区服务中心等阵地，开展“普法进社区”活动，用实物对比等接地气的方式，普及假烟危害与辨假知识；面向青少年，持续开展“守护成长”专项行动，走进校园开设普法小课堂，通过动画短片、互动游戏等形式，揭露新型电子烟的“可爱”伪装，引导青少年自觉远离烟草危害。

  守市场履职尽责，优服务永无止境。下一步，该局将继续坚持监管与服务并重，持续深化专卖治理能力建设，不断创新服务举措、拓展普法形式，以更扎实的举措守护市场秩序，以更暖心的服务回应群众期盼，在专卖为民的道路上稳步前行。（王建奇）