浙江鄞州：暑期护“青苗” 多措并举守护未成年人健康成长
暑期是未成年人休闲娱乐、社交活动的高峰期，也是涉烟违法行为易发多发的关键时段。浙江省宁波市鄞州区烟草专卖局始终将未成年人保护作为专卖监管的常态课题，以全时段覆盖、全链条管控为原则，联合公安、市监、邮政等多部门开展系列专项行动，从市场清查、寄递管控、校园宣教、联合执法四个维度同步发力，持续织密未成年人健康成长防护网。
烟警市监联动护“青苗”，连查多起向未成年人售烟案件
“你好，我们是鄞州区烟草专卖局执法人员，这是我们的执法证件。现依法对你店铺进行检查……”暑期伊始，鄞州区烟草专卖局联合公安民警及市监部门，对中小学、幼儿园周边及未成年人高频活动商圈零售户开展专项检查，重点查处向未成年人售卖卷烟及电子烟的违法行为。
检查中，执法人员通过现场询问、调取监控、查看销售记录等方式逐一排查。在辖区内一家超市内，执法人员发现该店在未核对消费者年龄的情况下，向学生出售卷烟。依据《中华人民共和国未成年人保护法》相关规定，该行为已构成向未成年人售烟的违法事实。执法人员当场固定证据，依法予以立案查处。
该局将与公安、市监部门健全常态化联动监管机制，将校园周边及未成年人高频活动区域纳入日常巡查重点清单，定期开展“回头看”检查，持续保持高压态势，让“禁止向未成年人售烟”的法律红线成为不敢碰、不能碰、不想碰的高压线。
图为执法人员询问经营者现场情况
烟邮联动查隐患，信息共治筑防线
“经理，今天这批包裹里有一件寄件信息模糊、收件地址异常，请协助核查。”在鄞州的一家快递网点，执法人员正与网点负责人逐一核验重点包裹的寄递信息。
暑期也是学生接触寄递服务的高频时段，部分违法分子试图利用寄递渠道向未成年人输送电子烟等违禁品。为有效防范和整治寄递渠道涉烟违法乱象，特别是涉及青少年群体的电子烟寄递风险，横溪专卖管理所联合辖区各快递物流企业，开展寄递涉烟信息专项核查行动。
行动以数据联查、现场核验、源头管控为主要抓手：一方面，依托涉烟情报工作站对快递面单信息进行数据筛查，重点关注寄件信息模糊、收件地址指向学校及周边区域、收件人为学生群体的异常包裹；另一方面，执法人员定期深入快递分拣中心、基层网点开展核验，要求快递网点严格落实实名收寄、收寄验视、过机安检“三项制度”，从源头上阻断涉烟违禁品流入寄递渠道。
“每一件包裹都在监管视野之内，谁也别想浑水摸鱼。”一位快递网点负责人表示。
图为执法人员与快递网点工作人员共同核验可疑包裹信息
电子烟普法进校园，法治护航健康成长
“同学们，你们看这两款产品，外观几乎一样，但左边这个烟油里添加了替来它明，吸一口就是吸毒。校园周边、社交场合里，如果有人递给你一支电子烟，请记住三个字——不要碰！”
6月底，暑期前夕，该局执法人员带着仿真模型和宣传手册，走进高校，在校园广场、操场旁开展电子烟专题普法宣传。摊位虽小，但内容扎实：执法人员向过往学生发放《上头电子烟识别与防范》宣传手册，逐一讲解伪劣电子烟和“上头电子烟”的伪装样式、风险危害与辨别方法。一款伪装成奶茶杯、可乐罐的电子烟模型吸引了不少学生驻足。“这也太像饮料了吧，不仔细看真的会误买！”一名大一新生惊叹道。
除了实物展示，执法人员还结合真实案例解读相关法律法规——售卖、吸食含违禁成分的电子烟，对应的法律后果是什么；为未成年人代购电子烟，需要承担什么责任。用真实案例说话，以法律条文释法，让学生从“知道”到“明白”，从“明白”到“警惕”。
“以前只知道电子烟有害，但没想到危害这么大，更没想到有些电子烟就是毒品。”一位参与活动的学生表示。
图为执法人员走进学校进行普法宣传
深化联合执法机制，重拳出击筑牢“蓝天”市场防线
“蓝天2026”全省烟草市场综合治理行动开展以来，鄞州区烟草专卖局始终坚持“打防结合、综合治理”的工作思路，持续深化与区市场监督管理局的执法协作，将暑期专项整治与常态化监管有机结合，聚焦无证经营和售假售私两大重点领域，扎实开展全链条系统性专项整治。
行动期间，双方联合制定检查计划，对辖区重点商圈、娱乐场所、城乡结合部等重点区域开展拉网式排查。一是聚焦无证经营，对前期摸排的无证户名单逐一核查，发现一起、查处一起，坚决取缔无证经营行为；二是聚焦售假售私，对群众举报频繁、有过违法前科的重点经营户实施精准打击，深挖假私烟来源渠道，力争查窝点、断链条。
针对暑期未成年人活动频繁的商业综合体、步行街、夜市等区域，联合执法队加大了巡查频次和力度，对向未成年人售烟、未按规定张贴警示标识等违规行为现场责令整改，情节严重的予以行政处罚。检查中，执法人员面对面讲解未成年人保护相关法律条文，引导经营者自觉守法经营，不向未成年人售烟、不售假售私，共同维护良好的市场环境。
图为执法人员进行联合“拉网”排查
从烟警市监联动查案到烟邮协作信息共治，从校园普法摊位到联合执法拉网排查——守护未成年人健康成长的每一项举措，都已纳入专卖监管的常态化工作清单，不分时段、不分季节，全时段覆盖、全链条推进。下一步，鄞州区烟草专卖局将继续深化多部门协作机制，将校园周边整治、寄递渠道监管和未成年人普法宣教作为长期课题持续推进，让“禁止向未成年人售烟”的法律要求融入日常监管的每一个环节，让每一个孩子在阳光下安全成长。（王鼎皓）