探索多元共治“佛山新解”！——佛山市新就业形态一站式调解平台培育建设圆桌会成功举办

  2026年8月27日，由佛山市人力资源和社会保障局主办、禅城区人力资源和社会保障局及佛山市新业者之家承办的“一站共治・佛山新解”——佛山市新就业形态劳动争议一站式调解平台培育建设工作圆桌讨论会在禅城成功举办。

  省人社厅调解仲裁管理处副处长万志军，佛山市人社局副局长卢岭，佛山市交通运输局、市场监督管理局、总工会等相关部门负责人，五区人社局领导，高校专家学者及基层调解组织代表齐聚一堂。各方打破部门壁垒，直击基层痛点，共同探讨建立健全新就业形态多元纠纷化解协作机制的“佛山新解”。

  发布典型案例，研判新业态纠纷新态势

  会议伊始，新业者之家运营单位负责人汇报了调解工作开展情况。禅城区人社局分管领导发布并解读了《禅城区新业态用工争议十大调解案例》。这批案例精选自新业者之家的一线调解实践，犹如一面镜子，生动折射出当前新业态劳动者维权面临的诉求多元化、法律关系复杂化等现实问题。

  圆桌交流环节中，法院与人社仲裁部门代表率先破题。针对当前新业态用工突破传统劳动关系“全有或全无”的二分法模式，呈现出“劳动关系—不完全符合确立劳动关系—民事关系”的“三分”新特征，实务专家们结合典型案例，深入剖析了案件数量趋势及法理特征，并对一站式调解平台的“受案边界”进行了研讨，提出要在地方权限内科学界定受案范围，做到既维权有门、杜绝推诿，又避免“大包大揽”造成资源浪费。

  破除部门壁垒，织密“裁调诉援”协作网

  新业态纠纷具有高度复合性，“单打独斗”难以破局。会上，市委社会工作部、市总工会、市司法局、市法院以及市监、交通、邮政等行业主管部门齐发声，共同探讨跨部门协同机制的构建。

  会议凝聚共识：佛山将紧扣省厅关于建设广东省和谐劳动关系综合试验区联盟的工作部署，全面整合群团组织、政法部门及行业主管部门的调解力量，打通信息壁垒，切实织密“裁调诉援”无缝对接的协作网，实现定纷止争。

  直击人财物痛点，探索长效运营与源头治理

  “调解员靠情怀支撑，平台长效运转靠什么？”面对基层调解组织提出的“人、财、物”可持续运营瓶颈，会议没有回避矛盾。市人社局、市总工会等部门现场“把脉开方”，深入探讨了通过政府购买服务、工会经费倾斜、引入社会资源等政策扶持与经费保障的可操作路径，为基层平台“强基固本”注入了一剂强心针。

  会议同时强调，化解纠纷只是末端防线，“源头治理”才是治本之策。各行业主管部门及人社仲裁部门围绕推广用工协议范本、加强平台算法和派单机制的合规指引、发布典型仲裁案例等“源头治本”举措展开热议。佛山将坚持“包容审慎”的监管原则，推动平台企业合规用工，在保障劳动者合法权益的同时，护航新经济规范健康发展。

  专家智库赋能，打造新业态维权实体阵地

  为进一步夯实硬件基础与智库力量，会议现场举行了简短庄重的仪式。省、市、区人社部门领导共同为“佛山市新业者之家”揭牌。据悉，新业者之家是佛山市首批确立的新就业形态劳动争议一站式调解平台之一，标志着佛山在新业态维权实体阵地建设上迈出了坚实一步。

  同时，会议还向佛山大学法学院副院长周湖勇教授颁发了佛山市一站式调解平台专家专家顾问聘书，正式聘任其为平台专家顾问。周教授在会上的专题分享中，结合全国前沿经验，为佛山新业态权益保障体系构建提出了极具前瞻性的对策建议。

  会议最后，佛山市人社局分管领导作总结讲话。他指出，“一站共治”不仅是会议主题，更是对广大新就业形态劳动者的庄严承诺。下一步，佛山市人社部门将以此次会议为契机，深化跨部门协同协作，用改革的办法破除基层平台生存瓶颈，用源头治理的思维优化营商环境。

  保护新业态劳动者权益与促进平台经济健康发展，需要政、校、行、企共同书写双赢答卷。佛山将持续发力，先行先试，奋力为全省新就业形态劳动纠纷多元化解工作输出可复制、可推广的“佛山经验”。