“三讲”聚力守市场 法治筑基强监管

  为持续净化辖区卷烟市场环境，筑牢法治监管工作根基，提升基层市场治理现代化质效，湖北省长阳土家族自治县烟草专卖局（营销部）市场监管部门立足职能职责，深耕讲法规、讲规范、讲宣传“三讲”工作举措，坚持以学法筑基强本领、以从严规范优秩序、以全域宣传聚合力，稳步推动卷烟市场监管工作标准化、精细化、常态化开展，全力保障辖区卷烟市场平稳运行、健康有序发展。

  常学常思讲法规，淬炼铁军筑牢履职本领

  法治是履职之基，能力是尽责之本。长阳烟草部门始终将法治队伍专业化建设作为专卖监管核心工作，常态化搭建系统化学习平台，构建日常常态学、专题集中学、案例对标学的立体化学习体系。组织全体专卖执法人员深入钻研《中华人民共和国烟草专卖法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》等核心法律法规，全面夯实执法人员法治理论功底。

  执法人员学习相关法律文件

  同时，定期开展法治研讨、业务复盘、执法练兵等活动，聚焦执法流程、办案规范、风险防控等重点内容，持续规范执法履职流程、纠治执法薄弱环节，切实提升队伍依法行政、规范办案、文明执法的综合能力，着力锻造一支政治忠诚、作风干净、业务精湛、敢于担当的高素质专卖监管铁军。

  严管善导讲规范，正本清源净化市场秩序

  规范经营是市场平稳运行的基石，诚信自律是行业高质量发展的底色。长阳烟草部门坚持“监管有力度、服务有温度”的工作理念，将合规经营引导、常态化规范监管贯穿卷烟市场治理全过程、各环节。

  市管员丁泽洋（右）为经营场所张贴警示标语

  执法人员依托日常走访、入户巡查等工作契机，面向辖区卷烟零售户开展面对面政策宣讲，层层压实零售户主体经营责任，明确亮证经营、依规进货、明码实价、禁止向未成年人售烟等刚性经营要求。精准聚焦窜货乱价、销售假私卷烟、转借烟草专卖零售许可证等高频违规行为，以案释法、以案警示，细致解读各类违规经营行为的处罚标准与法律后果，引导广大零售户树立守法经营、诚信经营、规范经营的理念，主动杜绝违规经营行为，共同维护公平有序、稳定健康的卷烟市场经营环境。

  全域覆盖讲宣传，多元联动凝聚共治合力

  普法宣传是基层治理的重要抓手，全民共治是市场监管的有力支撑。长阳烟草部门持续拓宽普法宣传覆盖面、创新宣传方式、丰富宣传载体，打造线上线下融合、全方位立体化的普法宣传工作格局。

  线下精准下沉基层一线，结合日常市场巡查、乡镇集市宣传、法治主题节点等契机，深入街区商铺、乡镇村落，面向零售户和广大群众普及烟草专卖法律法规、真假卷烟鉴别技巧、消费者维权渠道等实用知识，让法治宣传接地气、入民心、全覆盖。线上依托零售户专属微信群、线上工作平台，常态化推送政策解读、合规提示、违规案例、普法科普等内容，实现普法宣传全天候、常态化、无死角。

  市管员覃建军（右1）向零售户刘莉（右2）传授如何辨别真假烟

  此外，持续畅通群众举报、社会监督渠道，积极引导社会群众主动参与卷烟市场监督管理，全面营造人人知法、户户守法、全民监督、共治共享的良好氛围，逐步构建起专卖监管主导、零售户自律、全社会协同参与的卷烟市场综合治理新格局。

  下一步，长阳烟草部门将持续深耕做实“三讲”重点工作，补短板、强弱项、提质效，持续强化法治队伍建设、深化市场专项治理、优化全域普法宣传。以标准化、精细化、常态化监管举措持续净化卷烟市场环境，不断提升基层专卖治理体系和治理能力现代化水平，以高质量、高效率的专卖监管工作，全力护航烟草行业高质量发展。（张五俊 供稿）