浙江萧山：“护苗”在行动 多部门共织成长安全网

  校园周边的“隐形”风险如何排查？伪装成“奶茶杯”“可乐杯”的非法电子烟怎样拦截？近期，今年以来，杭州市萧山区烟草专卖局联合区人民检察院、杭州市公安局萧山区分局，联动市场监管、教育等部门，以“护苗”专项行动为抓手，聚焦校园周边环境治理、电子烟全链条监管、联合普法宣传三大重点，构建多部门协同共治格局，全力为未成年人健康成长保驾护航。

  织密校园周边“防护网”

  自“护苗”专项行动开展以来，萧山区烟草专卖局牵头组建联合执法工作组，对全区中小学、幼儿园周边烟草销售网点开展拉网式排查“回头看”，对向未成年人售烟等违法行为坚持“零容忍”，推动校园周边环境全面清零。

  联合执法组对校园周边商店、流动摊点逐一排查，详细登记烟草制品销售点位、经营资质、经营状况等信息，建立标准化监管台账，实现监管底数清、情况明。同时强化“12313”烟草市场监管服务热线、“12345”政务服务便民热线及其他渠道投诉举报线索筛查，对涉未成年人售烟举报第一时间核查处置、逐级审核，确保违法线索处置精准、闭环。排查过程中，执法人员通过面对面宣讲、发放宣传资料等方式，向零售户普及《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规，明确违法售烟的法律后果，强化经营主体守法意识。

  图为萧山烟草与萧山区检察院开展校园周边联合检查

  针对自动售货机售烟、无证经营烟草制品等隐蔽性违法行为，萧山区烟草专卖局联合市场监管部门开展专项查处，坚决取缔无证经营摊点，严查变相售烟行为，全面净化校园周边消费环境。

  筑牢电子烟监管“防火墙”

  “老板，像这种外形酷似饮料杯的‘奶茶杯’‘可乐杯’，其实是伪装过的电子烟。果味调味、包装花哨，最容易迷惑未成年人，属于明令禁止销售的非法电子烟。”专卖执法人员郁葱葱拿起手中的宣传画册向店主张日琴科普着。

  张日琴听后连连点头：“以前也刷到过相关新闻，但真没想过实物长这样，今天算是认清了。”

  郁葱葱接着叮嘱道：“这类产品隐蔽性强，进货时一定要多留个心眼，凡是‘奶茶杯’‘可乐杯’这类包装的，一律不能进、不能卖；遇到拿不准的商品，随时联系我们核实。”

  针对电子烟对未成年人的潜在危害，萧山区烟草专卖局组织执法力量，对辖区电子烟零售主体开展全覆盖核查，重点加大校园周边电子烟销售网点排查力度，全面摸清非法销售电子烟底数，督促持证经营主体严格落实主体责任。专项排查覆盖校园周边超市、食杂店、餐饮店、文具店及电子烟经营门店，重点检查商户是否按规定张贴“禁止向未成年人售烟、售电子烟”警示标识，是否严格执行年龄核验制度，是否履行不向未成年人销售电子烟的法定义务，逐户建立检查台账，做到检查有记录、整改有落实。对未按要求张贴警示标识、未落实年龄核验的经营主体，执法人员当场督促整改，同步开展法律法规宣讲，要求经营主体严守经营红线，主动拒绝未成年人购烟诉求。

  图为萧山烟草执法队员正在张贴未成年人保护宣传标语

  与此同时，该局持续加大网络销售电子烟行为监测力度，与网信、市场监管等部门建立信息共享与协作机制，重点查处无证生产、批发、零售电子烟等违法违规行为，严厉打击向未成年人销售电子烟、网上非法售烟、走私电子烟，以及销售“奶茶杯”“可乐杯”等非法电子烟、出口回流电子烟等行为，从源头切断电子烟流向未成年人的渠道。

  当好成长路上“普法员”

  “这类产品外形鲜艳、伪装性强，看似无害实则危害极大。调味电子烟、‘奶茶杯’等均属于非法电子烟产品，严重危害青少年身心健康。”在未成年人保护专题宣讲现场，“香溢”普法志愿者沈楠以《守护成长，“未”爱护航》为主题，面向辖区零售户开展普法宣讲。

  萧山区烟草专卖局联合检察院、公安等部门组建联合普法宣讲团，围绕未成年人保护、电子烟危害、反校园霸凌等主题，深入校园、社区、零售网点开展宣讲。执法人员借助电子烟实物模型，通过现场讲解、案例剖析、互动问答等形式，系统讲解电子烟种类特征、吸食危害、“上头电子烟”有害成分，以及未成年人远离电子烟的方法、相关监管法律法规等内容，引导经营主体守法经营，引导青少年自觉远离烟草制品。宣讲活动结束后，联合执法组同步对学校周边200米范围内零售店开展专项检查，重点排查调味电子烟、“奶茶杯”等非法电子烟销售行为，实现“普法+执法”双效合一。

  图为萧山烟草与萧山区检察院开展电子烟专项检查

  萧山区烟草专卖局将始终坚持以保护未成年人健康成长为出发点，持续加大对向未成年人售烟行为的监管力度，不断完善工作机制，强化部门协作，将保护未成年人免受烟草侵害的工作落到实处，为未成年人的茁壮成长筑起坚实的安全屏障。