大山深处织密安全网 数智赋能守护万家安

  “以前巡山靠一双脚，现在一部手机全搞定。发现裂缝、落石，拍张照上传，乡里马上就晓得。”站在上坝乡一处地灾隐患点前，微网格长李大姐掏出手机，熟练地打开“141”基层智治平台。这是上坝乡推进群防群治百日攻坚行动中的一个日常场景。

  上坝乡地处云阳县最北端，5村1社区、34个村民小组散落在平均海拔超1000米的大山深处。人口居住分散，地灾隐患点多面广，基层治理难度不小。群防群治百日攻坚专项行动开展以来，该乡依托“141”基层智治体系，把“早发现、齐参与、快响应”三个关键词落到实处，在大山深处织起一张守护群众安全的“群防群治网”。

  山里有了“千里眼”，隐患发现更早了

  上坝乡以行政村为单元，划出16个基础网格、121个微网格，构建起“乡—村—网格—微网格”四级排查体系。微网格长清一色由常住在当地的党员、村民代表或护林员担任——他们人熟、地熟、情况熟，谁家屋后边坡有新裂缝、哪条山路雨后易塌方，心里都有本账。

  “每周全域巡一次，雨前雨后必加巡。”这是硬制度。巡查聚焦切坡建房、高陡边坡、危岩孤石等重点部位，网格员“一本日志记变化、一部手机拍现场”，发现隐患即拍即传。乡基层治理指挥中心通过“141”平台统一调度，平安法治板块“一张表”动态更新、定期对账，形成“网格发现—平台上报—中心派单—限时处置—办结销号”的闭环链条。

  截至目前，全乡累计巡查发现隐患点位210处，已销号99处。未销号的全部挂牌管理，监测责任人、影响范围、撤离路线、安置地点逐一明确。“底数清、措施硬、责任明，心里才踏实。”乡平安法治办负责人说。

  人人都是“哨兵”，群防群治力量拧成一股绳

  在上坝乡，守护安全的不只是干部。乡里把村社网格力量、乡级下沉力量、群防群治基干力量三支队伍共315人拧成一股绳，依托“141”平台构建起“网格发现—业务研判—基干处置”的梯次响应链条。

  网格力量负责日常巡查、信息上报和先期处置；下沉力量提供技术指导、险情研判和处置方案；基干力量配齐应急装备，平时巡查宣传，急时转移救援。“三支队伍分工明确、衔接有序，偏远山区专业力量不足的短板补上了。”乡应急办工作人员介绍。

  “宁可备而不用，不可用而无备。”手摇报警器、铜锣、应急口哨等装备配到三支队伍，网格前置存放点物资齐备。院坝会、入户走访中，干部“一对一”教村民使用“一键报险”，应急联系卡发到家家户户。市级报险奖励办法落地后，群众报险积极性明显提高——截至目前，累计接到群众自主报险信息16条，核实有效隐患2处，均已及时处置。

  特殊群体更有人惦记。全乡摸排重点关爱人员508人，全部落实联系人“一对一”结对，邻里守望、结对帮扶，确保极端天气“有人管、撤得出”。

  一张图管到底，应急响应更快了

  在上坝乡基层治理指挥中心，“风险一张图”挂在醒目位置：111个风险隐患点位、1083名重点人员、应急物资前置存放点、撤离路线及安置点，各类信息动态标注、一目了然。

  “结合气象预警，我们每天会商研判。值班领导综合分析后，自主确定响应等级、启动预案、划定转移范围，不层层等命令。”值班领导指着屏幕上的“141”平台说。这套自主研判响应机制，让乡镇在关键时刻敢决策、快行动。

  “两抓早、五必撤”要求严格落实，网格风险实行“四色管理”，乡级干部全部下沉网格包片督导。培训20场次、不设脚本盲演12次，一场场实战化练兵，练出了真本事。转移群众9户17人，应急物资到位时间缩短至15分钟，基层先期处置能力稳步提升。

  从网格员手机端的“一键上报”，到指挥中心大屏上的“一图统揽”，再到应急现场的高效处置，“141”基层智治体系正让上坝乡的群防群治从“经验判断”转向“数据驱动”，从“单打独斗”转向“协同共治”。

  下一步，上坝乡将持续深化“141”基层智治体系实战实效，加快推进群防群治百日攻坚行动，不断提升网格风险隐患快响快处、民生诉求闭环处置、上下联动高效运转能力，以点带面推动整体工作提质增效，为全县同类乡镇提供可借鉴的“山区样板”。

  （向国健）